О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ногинск Московской области 27 июля 2022 года
Судья Ногинского городского суда Московской области Полежаева С.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты>),
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, у <адрес> Черненко А.В., находясь в составе группы лдей в количестве примерно 50 человек на не согласованном с органами местного самоуправления публичном мероприятии в виде митинга, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполняющему обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности, воспрепятствовал исполнению им своих служебных обязанностей, а именно, воспрепятствовал сотруднику полиции командира взвода ОРППСП МУ МВД России «Ногинское» старшему лейтенанту полиции Морозову К.А. задержанию установленного лица, которое являлось организатором данного публичного мероприятия, а также применил физическую силу в отношении вышеуказанного сотрудника полиции, толкал его, преграждал ему дорогу, в связи с чем в его действиях усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное дело поступило в Ногинский городской суд для рассмотрения, однако, оно не может быть принято к рассмотрению.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Черненко А.В. судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол.
В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу. В случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании п. 4 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Согласно ст. 29.6 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, не позднее 48 часов с момента его задержания.
Административное наказание за вмененное Черненко А.В. административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть назначено в виде административного штрафа, административного ареста либо в виде обязательных работ.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
Кроме того, согласно ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем, в том числе наказание в виде административного ареста или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Таким образом, подготовка к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет наказание в виде административного ареста и обязательных работ, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, обязан вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Черненко А. В., в заседание не доставлен.
Данное обстоятельство исключают возможность рассмотрения данного дела судьей.
При изложенных выше обстоятельствах, судья считает необходимым возвратить указанный протокол и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.3 ░. 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.