Решение по делу № 33-6118/2023 от 26.06.2023

Судья Иванникова О.И. Дело № 33-6118/2023 (№ 2- 581/2023)

УИД 22RS0013-01-2022-007430-43

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2023 года город Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В.,

судей     Ильиной Ю.В., Юрьевой М.А.,

при секретаре Макине А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Архипова С. В. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 02 марта 2023 года

по иску Архипова С. В. к акционерному обществу «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» о признании акта о выявлении несанкционированного подключения незаконным.

Заслушав доклад судьи Кузнецовой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Архипов С.В. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» (далее– АО «СК «Алтайкрайэнерго», сетевая компания) о признании незаконным акта о выявлении несанкционированного подключения от 12.11.2021 ***.

В обоснование заявленного требования указал, что зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

12.11.2021 ответчиком был составлен акт о выявлении несанкционированного подключения по указанному адресу.

Истец полагал, что указанный акт составлен ответчиком с нарушениями действующего законодательства, а именно в нарушение положений пп.85(1), 85 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354, п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" собственник жилого дома Архипов В.В. о составлении акта не извещался, акт ему направлен не был; проверка опоры и осмотр на предмет несанкционированного подключения проводились в отсутствие истца, ему позже позвонил специалист ответчика и истец приехал. Акт истцу подписать не предлагали, заполненный акт не предоставили. Соседи подписали акт у себя в ограде дома, они не могли подтверждать отказ истца от подписи, поскольку при разговоре истца со специалистом АО «СК «Алтайкрайэнерго» не присутствовали. Кроме того, акт должны подписать минимум два человека, в то время как в нем только одна подпись Картечкина С.В., подпись второго свидетеля отсутствует, указана только фамилия. Акт составлен на имя Архиповой З.М. (матери истца), однако она не является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, в указанном доме не проживает.

Кроме того ответчиком не доказан сам факт несанкционированного подключения, которое отсутствовало, вмешательства в сети со стороны истца не было.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 02.03.2023 исковые требования Архипова С.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Архипов С.В. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что факт безучетного потребления электроэнергии не доказан. Видео и фотофиксация ответчика о несанкционированном подключении не свидетельствует, поскольку на фото- и видеоматериалах не видно, как выполнено подключение и откуда идут провода.

В нарушение пп.85(1), 85 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354, в акте не указано на ведение фото- и видеосъемки. Кроме того, ответчик не составил акт и не предоставил его истцу для прочтения, прежде чем предложить подписать. Свидетели подписали акт в ограде дома и не могли слышать про отказ истца от подписания акта. Архипов В.В. не был уведомлен о составлении акта, он не направлялся ему. Акт составлен на имя Архиповой З.М., которая собственником жилого помещения и потребителем электроэнергии не является.

Также в жалобе истец указывает на допущение судом первой инстанции процессуальных нарушений при рассмотрении дела. Так, несмотря на ходатайство истца об отложении судебного заседания 17.01.2023 в связи с болезнью его представителя, в указанном судебном заседании был допрошен свидетель Архипов И.В. Таким образом, истец был лишен возможности участвовать в допросе указанного свидетеля и задавать ему вопросы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика возражала против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, жилой дом по адресу: <адрес>, находится в собственности Архипова В.В. Последний является отцом истца Архипова С.В., зарегистрированного по указанному адресу с 2007 года и проживающего в данном жилом доме.

12.11.2021 по результатам проверки состояния прибора учета и схемы подключения, проведенной АО «СК «Алтайкрайэнерго», составлен акт *** о выявлении несанкционированного подключения по адресу: <адрес>. Согласно указанному акту при проверке обнаружено самовольное подключение к линии ВЛ до прибора учета, подключение токоприемников до ПУ с целью искажения данных о фактическом потреблении.

В качестве потребителя в акте указана Архипова З.М. Акт подписан сотрудниками АО «СК «Алтайкрайэнерго» Архиповым И.В., Орловым П.Э., Лауцисом А.З., Серебряковым М.В., а также Картечкиным С.В., Картечкиной Л.И. Потребитель от подписи отказался, о чем в акте сделана пометка.

Судом также установлено, что Архипова З.М. является матерью истца, на ее имя оформлен лицевой счет потребителя электрической энергии, поскольку ранее Архипова З.М. была собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Оспаривая законность акта от 12.11.2021, истец ссылался на его несоответствие требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354, п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", а также на составление акта в отношении ненадлежащего лица.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд первой инстанции, оценив доказательства по делу, в том числе, пояснения сторон и их представителей, третьих лиц Архипова В.В. и Архиповой З.М., свидетеля Архипова И.В., материалы видео- и фотофиксации выявленного ответчиком несанкционированного подключения, пришел к выводу о том, что в оспариваемом истцом акте зафиксированы обстоятельства, свидетельствующие о допущенном потребителем нарушении, содержатся необходимые сведения, при его составлении велась фото и видеосъемка, в связи с чем пришел к выводу о соответствии данного акта требованиям закона и отсутствии оснований для признания его незаконным.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается, а доводы апелляционной жалобы находит несостоятельными по следующим основаниям.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (в редакции на день составления оспариваемого акта от 12.11.2021) (далее – Основные положения) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Пунктом 177 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Истцом по делу оспаривалось соответствие акта от 12.11.2021 требованиям п.п. 85 (1), 85 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением (п. 85 (1) в редакции на 12.11.2021).

Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом. В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, при отсутствии исполнителя при составлении указанного акта гарантирующий поставщик передает один экземпляр акта исполнителю для применения при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению (п. 85(2) в редакции на 12.11.2021).

Между тем, при рассмотрении дела судом первой инстанции нарушений указанных норм и правил при составлении оспариваемого акта ответчиком не установлено.

Так, судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы истца о неуведомлении его ответчиком о проведении проверки и о ненаправлении собственнику жилого дома Архипову В.В. оспариваемого акта.

Как следует из содержания п. 174 Основных положений обязательное уведомление потребителя о проведении проверки прибора учета за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения такой проверки предусмотрено только в случаях, если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

В настоящем случае такого допуска представителю ответчика не требовалось, прибор учета находился за пределами жилого дома и земельного участка.

Поскольку сетевая организация не располагала данными относительно смены собственника жилого помещения на Архипова В.В., то обязанности по направлению оспариваемого акта у нее указанному лицу не возникло. Третьи лица по делу Архипова З.М. и Архипов В.В. при рассмотрении дела доказательств переоформления лицевого счета на Архипова В.В. суду первой инстанции не представили.

Судебная коллегия также отмечает, что в силу действующего законодательства на ответчика не возложена обязанность, как на участника гражданско-правовых отношений, устанавливать собственника жилого помещения в случае его смены.

Изложенное также относится и к доводам истца о составлении акта в отношении ненадлежащего лица – Архиповой З.М., которая не является собственником жилого помещения и потребителем электроэнергии. При оформлении оспариваемого акта представитель ответчика руководствовался теми данными о потребителе, которыми располагал.

Доводы жалобы истца о том, что ответчиком ему не было предложено подписать оспариваемый акт также являлись предметом оценки суда первой инстанции и не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела. Кроме того, указанные доводы расценены судом первой инстанции как замечания на протокол судебного заседания от 02.03.2023 и определением от 17.04.2023 отклонены.

В соответствии с ч.ч.1-4 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким доказательствам как фото- и видеофиксация, выполненные ответчиком в ходе проверки 12.11.2021, а также пояснения представителя ответчика и свидетеля Архипова И.В. судом первой инстанции дана надлежащая оценка по правилам, предусмотренным вышеуказанной ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд расценил названные доказательства, как отвечающие критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности. Фото- и видеофиксация проведенной проверки прибора учета была исследована судом в предварительном судебном заседании 14.12.2022 с участием истца, который не оспаривал, что фото- и видеофиксация проводилась той опоры, на которой находился его прибор учета (л.д. 52).

Свидетель Архипов И.В. был допрошен судом в судебном заседании 17.01.2023, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.ст. 307-308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом, проведением допроса указанного свидетеля в отсутствие истца, вопреки доводам жалобы, нарушений процессуальных прав последнего судом допущено не было. О судебном заседании, назначенном на 17.01.2023, истец и его представитель были извещены надлежаще (л.д. 54). В направленном суду ходатайстве об отложении судебного заседания по причине болезни представителя на уважительные причины своей неявки истец не указал, соответствующих доказательств суду не представил.

В целом доводы жалобы по существу сводятся к иной оценке доказательств по делу, оснований для чего судебная коллегия не усматривает.

При изложенных обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не полежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Бийского городского суда Алтайского края от 02 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Архипова С. В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Иванникова О.И. Дело № 33-6118/2023 (№ 2- 581/2023)

УИД 22RS0013-01-2022-007430-43

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

19 июля 2023 года город Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В.,

судей     Ильиной Ю.В., Юрьевой М.А.,

при секретаре Макине А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Архипова С. В. на решение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ

по иску Архипова С. В. к акционерному обществу «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» о признании акта о выявлении несанкционированного подключения незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Бийского городского суда Алтайского края от 02 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Архипова С. В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: