Решение по делу № 2а-114/2022 от 15.02.2022

УИД 13RS0022-01-2022-000069-49

Дело № 2а-114/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево                                                                           25 февраля 2022 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Неяскина Евгения Сергеевича,

при секретаре судебного заседания Шеркуновой Ольге Николаевне,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский», его представителя Долганиной Н.Ф., действующего на основании доверенности от 10.01.2022 года,

административного ответчика Перемикова Вячеслава Николаевича,

заместителя прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Чаиркина Юрия Ивановича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» (далее ММО МВД России «Торбеевский») к Перемикову Вячеславу Николаевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Торбеевский» (далее также ММО МВД России «Торбеевский») обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Перемикова В.Н. по тем основаниям, что приговором Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 27.05.2011 г. Перемиков В.Н., имеющий неснятую и непогашенную судимость, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, на срок 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях Перемикова В.Н. судом установлен опасный рецидив. Апелляционным постановлением Верховного Суда РМ от 29 января 2019 г. освобожден условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 6 дней.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 29.02.2020 г. в отношении Перемикова В.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 03.08.2021 года в отношении Перемикова В.Н. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц.

Поскольку Перемиков В.Н. совершил административные правонарушения, с целью необходимости ведения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны освобожденного из мест лишения свободы осужденного, просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Перемикову В.Н. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Долганимна Н.Ф., требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик Перемиков В.Н. не возражал против удовлетворения предъявленных исковых требований.

Прокурор Чаиркин Ю.И. просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Изучив административное исковое заявление, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. В соответствии со статей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 1 и статьи 2 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 271 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В силу части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, приговором Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2011 г. Перемиков В.Н. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-15).

Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 января 2019 г. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 1 год 1 месяц 6 дней с возложением обязанности: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, не реже 1 раза в месяц являться на регистрацию в указанный орган. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, совершенное Перемиковым В.Н. при опасном рецидиве, в совершеннолетнем возрасте, отнесено к категории особо тяжких. (л.д.16-17).

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2020 г. в отношении Перемикова В.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время) (л.д. 21-23).

19 июня 2020 г. Перемиков В.Н. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.24).

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 03.08.2021 года в отношении Перемикова В.Н. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц (л.д.25-27).

12.10.2021 г. Перемиков В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России Торбеевский» Гуреевым Г.П. от 08.10.2021 г., вступившим в законную силу 23.10.2021 г., ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.32).

Он же, 27.11.2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 30.11.2021 г., вступившим в законную силу 13.12.2021 г., ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов (л.д.33-34).

23.12.2021 г. Перемиков В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России Торбеевский» Змеевой О.И. от 27.12.2021 г., вступившим в законную силу 11.01.2021 г., ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.35).

03.01.2022 г. Перемиков В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России Торбеевский» Змеевой О.И. от 10.01.2022 г., вступившим в законную силу 21.01.2021 г., ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.35).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Перемиков В.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> за время проживания жалоб и заявлений на него в администрацию Кажлодского сельского поселения не поступало (л.д.39-40), участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений (л.д.41), в ГБУЗ Республики Мордовия «Торбеевская межрайонная больница» на «Д» учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит (л.д.38), по месту предыдущего отбывания наказания характеризуется положительно (л.д.19).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Перемиков В.Н. на путь исправления и перевоспитания не встал, совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного Перемиковым В.Н. преступления, его поведения за период после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершения им административных правонарушений – в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, нарушения ограничения, установленного в отношении него решением суда, сведений о его образе жизни, иных данных характеризующих его личность, суд считает с целью обеспечения надлежащего контроля за поведением поднадзорного лица необходимым установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц.

Данное административное ограничение будет способствовать исправлению Перемикова В.Н., а также обеспечению предупреждения совершения им административных правонарушений, то есть оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Перемикова Вячеслава Николаевича, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Перемикову Вячеславу Николаевичу административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц.

                                                                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия                                                                        Е.С. Неяскин