Решение по делу № 2-2588/2018 от 23.07.2018

Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Бадмаевой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мясникова Сергея Георгиевича к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости

у с т а н о в и л:

в суд обратился истец с названным иском указав, что решением ответчика ему отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с недосточностью страхового стажа. С решением ответчика не согласен, просит признать его незаконным, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии тракториста по трелевке леса Витимского ЛЗУ Хандагатайского леспромхоза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии сучкоруб Витимского ЛЗУ АО «Хандагатайлес». Также просил обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права.

В судебное заседание истец Мясников С.Г. не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представитель адвокат Михеева Е.М., действующая на основании ордера в судебном заседании просила включить периоды работы истца в лесозаготовительных организациях в период с 1986 года по настоящее время в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поясняя, что истец работал в должностях дающих право на досрочное назначение пенсии - вальщик леса, тракторист по трелевке леса, водитель. Все организации где трудился истец имели единый технологический процесс лесозаготовок что подтверждается представленными доказательствами – выписками из ЕГРЮЛ, Уставами и архивными справками. Также полагала, что ответчик обязан назначить истцу пенсию с момента обращения истца с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности Цырендоржиева А.А. возражала против требований истца поясняя, что ни на момент представления документов для назначения пенсии, ни до настоящего времени истцом не доказан факт работы его в организациях, имеющих единый технологический процесс лесозаготовок. Кроме того, большинство спорных периодов работы истца не подтверждает и факт работы его в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Вследствии указанного оснований для удовлетворения требований истца не имеется, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Мясников С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости.

Ответчик, рассмотрев заявление Мясникова, в назначении пенсии досрочно отказал указав, что для досрочного назначения пенсии по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется необходимой продолжительности специального стажа для назначения пенсии досрочно – по достижении 55 лет. При требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет, стаж работы составляет 10 лет 08 месяцев 06 дней.

При этом ответчик указал, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии тракториста по трелевке леса Витимского ЛЗУ Хандагатайского леспромхоза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии сучкоруб Витимского ЛЗУ АО «Хандагатайлес» не включены в специальный стаж, т.к. не доказан факт работы истца в организации имеющей единый технологический процесс лесозаготовок.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» - право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 32 ч.1 п.6 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с ч.1 ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях» - при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 года № 651 - приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Исходя из приведенных норм права, стаж работы истца в местности приравненной к районам Крайнего Севера и стаж работы истца в должностях рабочего занятого непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, суммируется и при общем количестве стажа более чем 20 лет, возможно назначение досрочно страховой пенсии при условии достижения истцом возраста 55 лет.

Как сказано выше, ответчиком был засчитан стаж работы истца в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера который составляет 10 лет 08 месяцев 06 дней. Следовательно еще необходимо стажа для назначения досрочно пенсии специального стажа – 9 лет 03 месяца 24 дня.

В соответствии с приведенными выше нормами права, в специальный стаж истца подлежит включению иной стаж, в частности его работа в организациях лесной промышленности.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

В списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 в том числе указано, что таким право обладают рабочие по профессии: вальщик леса, водитель автомобиля на вывозке леса, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались: шоферы лесовозных автомобилей, трактористы на трелевке и вывозке леса.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

В решении об отказе в назначении пенсии, ответчик указал, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии тракториста по трелевке леса Витимского ЛЗУ Хандагатайского леспромхоза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии сучкоруб Витимского ЛЗУ АО «Хандагатайлес» не включены в специальный стаж, т.к. не доказан факт работы истца в организации имеющей единый технологический процесс лесозаготовок.

Суду представлена трудовая книжка Мясникова С.Г. из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в Хандагатайском леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ он переведен трактористом на трелевку леса с верхних складов, с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ он переведен на должность водителя пескоструйной машины.

Согласно Справке Архивного отдела Муниципального образования ... от ДД.ММ.ГГГГ ..., - истец действительно работал в спорный период в названных должностях.

Из краткой исторической справки, предоставленной тем же Архивным отделом от ДД.ММ.ГГГГ ... следует, что в структуру Хандагатайского леспромхоза Забайкальского государственного лесопромышленного комбината «Забайкаллес» входили: управление, узкоколейная железная дорога, механизированный нижний склад, деревообрабатывающий комбинат, ремонтно-строительный участок, управление капитального строительства, автотранспортный цех, теплоцех, детские сады, лесозаготовительный пункт, Витимский ЛПХ, Новоильинский ЛПЗ и т.д. В августе 1996 года Витимский ЛПХ разделился на два цеха: автобаза и Витимский ЛПЗ, ЗЗФ «Хуртэй»

Под единым технологическим процессом заготовки леса понимается комплекс работ который включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования (указанное следует в том числе из ГОСТ 17461-84).

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденного Приказом Минлесхоза РСФСР от 08.01.1971 N 6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10.09.1993 N 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

Таким образом, учитывая, что в трудовой книжке истца указано, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности тракториста по трелевке леса с верхних складов Хандатагатайского Леспромхоза, принимая во внимание приведенные выше положения закона, суд считает что указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Далее в трудовой книжке истца указан период его работы в должности водителя пескоструйной машины с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ водителя на технологической автомашине, с ДД.ММ.ГГГГ водителя вахтовой автомашины по ДД.ММ.ГГГГ года

Поскольку перечисленные выше Списки предусматривают право на досрочное пенсионное обеспечение только водителей лесовозных автомобилей (автомобилей на вывозке леса), указанные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж работы дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал сучкорубом Витимского ЛЗУ АО «Хандагатайлес».

Факт того, что в Витимском ЛХУ АО «Хандагатайлес» имелся единый технологический процесс лесозаготовок, подтвержден приведенными выше доказательствами. Должность обрубщик сучьев предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Вследствии указанного названный период работы истца также подлежит включению в специальный страховой стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Все иные периоды работы истца, на которые в ходе разбирательства дела указывала адвокат Михеева Е.М. не подлежат включению в специальный страховой стаж в связи со следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ истец Мясников принят на работу в качестве тракториста в ООО «БАГ», где работал до ДД.ММ.ГГГГ.

Как сказано выше, в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, право на льготное обеспечение пенсионными правами имею только трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

В трудовой книжке истца или иных документах, не указано, на каком виде работ в спорный период работал истец, не представлены сведения, что в организации имелся Единый технологический процесс лесозаготовок. Вследствии указанного, оснований для включения в специальный стаж работы спорного периода, у суда не имеется.

Далее, с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в АО «Ред Стар Тимбер» на должность тракториста по трелевке леска. Однако, доказательств тому что в указанной организации имелся Единый технологический процесс лесозаготовок, суду не представлено, что также является основанием для отказа истцу во включении в специальный стаж работы спорного периода.

С ДД.ММ.ГГГГ Мясников согласно трудовой книжки уволен переводом в ЗАО «Тошобол», при принятии его на работу в указанную организацию, его должность в трудовой книжке не поименована, также не представлено доказательств что в указанной организации имелся Единый технологический процесс лесозаготовок. Вследствии указанного период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включению не подлежит.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец трудился в качестве тракториста в ООО «НТМ», сведений о работе истца в качестве тракториста по трелевке или вывозке леса, или подготовке лесосек суду не представлено, также не представлено сведений об Едином технологическом процессе лесозаготовок в указанной организации, потому период работы в ООО «НТМ» в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии включению не подлежит.

ДД.ММ.ГГГГ Мясников принят на должность вальщика леса в ООО «Джидатрейд», в которой проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что должность «вальщики леса» Списком от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена, однако, в отсутствие сведений тому, что в ООО «Джидатрейд» имелся Единый технологический процесс лесозаготовок, спорный период не может быть включен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

По тем же основаниям не подлежит включению в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя Дацив М.Ф., в должности тракториста трелевочного трактора верхних складов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Олимп» в должности вальщик леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бойл» в должности вальщик леса» и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время у ИП Пруидзе А.Г.

При этом суд учитывает, что судебные заседания судом неоднократно (трижды) были отложены для истребования доказательств наличия в организациях Единого технологического процесса лесозаготовок, однако, таких доказательств суду представителем истца представлено не было, по запросам суда такие сведения также не поступили. Представленные суду представителем истца выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием на вид деятельности организации – «лесозаготовки» сами по себе не свидетельствуют о том, что в организации имелся единый технологический процесс заготовки леса.

Таким образом, учитывая, что для назначения истцу досрочно страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» специального стажа, недостаточно, даже с учетом стажа, включенного в специальный стаж данным решением суда (всего стаж составит 10 лет 08 мес. 06 дн + 3 года 3 мес.15 дн = 13 лет 11 мес. 21 день), в удовлетворении требований истца об обязании назначить ему досрочно страховую пенсию, необходимо отказать.

В части требований истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии, суд также считает необходимым отказать, т.к. отказывая в назначении пенсии истцу, истец руководствовался предоставленными документами, которые не подтверждали право истца на досрочно пенсионное обеспечение

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мясникова Сергея Георгиевича удовлетворить частично

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы Мясникова Сергея Георгиевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии тракториста по трелевке леса Витимского ЛЗУ Хандагатайского леспромхоза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии сучкоруб Витимского ЛЗУ АО «Хандагатайлес»о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости, оставить без удовлетворения.

В остальной части исковых требований Мясникову С.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья: И.Ю.Богданова