Решение от 28.04.2022 по делу № 12-395/2022 от 18.01.2022

УИД № 11RS0001-01-2022-000831-90 Дело № 12-395/2022

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Печинина Л.А.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Княжевой Г.С.,

рассмотрев 28 апреля 2022 года в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании жалобу ООО «Орион» на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, заместителя главного санитарного врача по Республике Коми от 11.11.2021 № 579 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

11.11.2021 заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, заместителем главного санитарного врача по Республике Коми вынесено постановление № 579 о признании ООО «Орион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Орион» обратилось в суд с жалобой, заявив об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Коми просила в удовлетворении жалобы отказать.

Представитель ООО «Орион» участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения дела ООО «Орион» извещен надлежащим образом, дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

Как следует из материалов дела, что в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми поступил материал проверки УМВД России по г. Сыктывкару (КУСП № 27563 от 09.07.2021), согласно которому в предприятии общественного питания – бар «...», расположенном по адресу: ..., ** ** ** в 14 час. 51 мин. осуществлялась розничная торговля табачными изделиями: сигареты с фильтром «...», 5 пачек, по цене 70 рублей; сигареты с фильтром «...», 1 пачка, по цене 65 рублей; табак для кальянов «...», 4 пачки, по цене 180 рублей; табак для кальянов «...», 1 пачка, по цене 180 рублей; табак для кальянов «...», 1 пачка, по цене 180 рублей; табак для кальянов «...», 1 пачка, по цене 180 рублей.

Владельцем данного бара является ООО «Орион».

Установленные обстоятельства послужили основанием для вынесения ** ** ** заместителем главного санитарного врача постановления о привлечении директора ООО «Орион» к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проанализировав фактические обстоятельства применительно к установленным требованиям закона на предмет наличия в действиях привлекаемого лица состава вмененного административного правонарушения, суд находит вину ООО «Орион» в его совершении установленной, выводы должностного лица правомерными.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения и виновность ООО «Орион» подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра от ** ** **, фотоматериалами, объяснениями В.А., которым заместителем главного санитарного врача дана надлежащая оценка, оснований не соглашаться с которой не имеется.

Обстоятельства, перечисленные в статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены должностным лицом с достаточной полнотой.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Действия ООО «Орион» правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом фактических обстоятельств, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с соблюдением сроков давности совершения административного правонарушения, установленных статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Доводы жалобы, в которых заявитель указывает о неизвещении о составлении протокола об административном правонарушении опровергается материалами дела.

Из материалов административного дела следует, что составление протокола об административном правонарушении было назначено на 28.09.2021 в 10 час. 00 мин. 30.08.2021 в адрес ООО «Орион» было направлено уведомление о дате и месте оставления протокола, вместе с тем, указанная корреспонденция заявителем не получена и возвращена в административный орган с пометкой «за истечением срока хранения».

Указание в жалобе на то, что осмотр помещения был произведен в присутствии В.А., не являющего представителем общества, не может быть принято во внимание в качестве основания к отмене оспариваемого постановления.

В соответствии с требованиями статьи 27.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещении, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Из акта осмотра помещений усматривается, что осмотр помещения бара осуществлен уполномоченным лицом в присутствии продавца и двух понятых, что исключает обоснованность заявленных требований. Вопреки указанию привлекаемого лица, В.А. находился в баре «Винный погреб» в момент осмотра, осуществляя продажу розничной продукции, фактически осуществлял функции продавца-кассира, о чем лично указал в своих объяснениях, в связи с чем обоснованно принят в качестве представителя юридического лица. При осмотре указанные обстоятельства не оспаривал.

Руководствуясь изложенным, принимая во внимание, что доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, оснований к его отмене суд не усматривает.

Руководствуясь 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11.11.2021 № 579 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.53 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░