№ 2-405/2010 № 88-5860/2020
ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 сентября 2020 года город Владивосток
Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Воробьевой Н.В.,
рассмотрев единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу администрации г. Хабаровска на определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 декабря 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 8 ноября 2010 года и на апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2020 года по гражданскому делу по иску Игнатенко Галины Федоровны к администрации г. Хабаровска об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом,
у с т а н о в и л:
решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 8 ноября 2010 года, вступившим в законную силу 25 ноября 2010 года, на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу произвести работы по реконструкции ливневой канализации по ул. <адрес> <адрес>, препятствующей заливу нежилого помещения – магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу Игнатенко Г.Ф.
30 января 2013 года возбуждено исполнительное производство.
Определением суда от 17 июля 2018 года произведена замена взыскателя Игнатенко Г.Ф. на Игнатенко П.А.
Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 8 ноября 2010 года по гражданскому делу № 2-405/2010 на срок до 27 апреля 2020 года, с учетом срока исполнения муниципального контракта от 1 июля 2019 года № 50 на выполнение проектно-изыскательских работ «Реконструкция ливневой канализации по <адрес> в <адрес>». В обоснование заявления должник указал, что в результате паводка в 2013 году территория ул. ФИО4 находится в границах подтопления, что, по мнению заявителя, является препятствием для реконструкции ливневой канализации в указанном районе. Также ссылался на отсутствие финансирования для проведения данных работ.
Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 декабря 2019 года в удовлетворении заявления отказано.
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2020 года указанное определение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить названные судебные постановления, состоявшиеся по делу, и принять новое судебное постановление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Проверив в порядке и пределах статей 379.5, 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Из смысла указанных норм права следует, что основания для отсрочки, рассрочки исполнения судебных постановлений должны носить исключительный характер, свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1 и 2 статьи 19, частей 1 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка, рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватными и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Отказывая в удовлетворении заявления администрации г. Хабаровска о предоставлении отсрочки производства работ по реконструкции ливневой канализации по ул. ФИО4 в <адрес>, суды, руководствуясь приведенными выше нормами права, указали на отсутствие достаточных и допустимых доказательств наличия исключительных обстоятельств либо иных уважительных причин, объективно препятствующих исполнению решения суда, а также на длительность периода неисполнения вступившего в законную силу судебного акта – более девяти лет, что нарушает баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, не отвечает требованиям справедливости.
Оснований не согласиться с выводами судов нижестоящих инстанций не имеется.
Доводы кассационной жалобы о том, что при обращении в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда у должника имелись неустранимые обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок, а, кроме того, заявителем были представлены доказательства возможности исполнения решения суда по истечении срока действия отсрочки, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении судами вопроса об отсрочке исполнения решения суда были допущены существенные нарушения норм права, которые могли бы служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ), не установлены.
Руководствуясь частью 10 статьи 379.5, статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции
о п р е д е л и л:
определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 декабря 2019 года и апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Хабаровска - без удовлетворения.
Судья Н.В. Воробьева