Решение по делу № 12-308/2024 от 16.02.2024

Дело №12-308/2024

25MS0006-01-2023-003484-45

РЕШЕНИЕ

7 мая 2024 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края З.В. Костюк, рассмотрев жалобу Деминой Елены Витальевны на постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Владивостока от 28 июня 2023 года о привлечении Деминой Елены Витальевны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Владивостока от 28 июня 2023 года Демина Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Демина Е.В. с указанным постановлением не согласилась, обратилась с жалобой, из которой следует, что копию постановления получила 10.01.2024; с постановлением мирового судьи не согласна, просит его отменить.

Представитель ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении либо рассмотрении в отсутствие не обращался; причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании Демина Е.В. просила восстановить срок на подачу жалобы, указав, что постановление было вынесено в ее отсутствие; о дате и месте рассмотрения дела ее не извещали; постановление было получено ею 10.01.2024. 12.01.2024 она обратилась с жалобой на указанное постановление, но жалоба была возвращена. Повторно обратилась с жалобой 16.02.2024. С содержанием протокола и постановления мирового судьи не согласна; судебным приставам-исполнителям не препятствовала. Просила постановление мирового судьи отменить.

Выслушав Демину Е.В., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 ст. 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку, в частности, представителю юридического лица, должностного лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление мирового судьи от 28.06.2023 было направлено Деминой Е.В. 06.07.2023 почтовым отправлением (л.д.15), сведения о дате вручения копии постановления Деминой Е.В. в материалах дела отсутствуют. Согласно отметке в справочном листе дела копия постановления получена Деминой Е.В. 10.01.2024. Жалоба на указанное постановление поступила на судебный участок № 6 Ленинского судебного района г.Владивостока 12.01.2024 (л.д.19-20).

Определением Ленинского районного суда г.Владивостока от 19.01.2024 жалоба Деминой Е.В. была возвращена заявителю в связи с пропуском срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы. Сведения о дате вручения Деминой Е.В. копии определения от 19.01.2024 в материалах дела отсутствуют.

16.02.2024 Демина Е.В. повторно обратилась с жалобой на постановление мирового судьи и представила ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство заявителя о восстановлении срока на подачу жалобы.

Статьей 17.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 2 и п. 3 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо, судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Надлежащее извещение подразумевает, что судебное извещение должно быть направлено лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении с таким расчетом, чтобы указанное лицо имело достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Из материалов дела следует, что Демина Е.В. извещалась мировым судьей о дате и времени судебного заседания, назначенного на 14 часов 22 минуты 28.06.2023 по делу № 5-420/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ по адресу: <адрес> (л.д.11).

Между тем, сведения о вручении почтового направления, направленного Деминой Е.В. в материалах дела отсутствуют; почтовые реестры, подтверждающие отправку судебного извещения Деминой Е.В. в материалы дела не представлены.

Сведения о выбранном мировым судьей ином способе извещения Деминой Е.В. о дате и времени судебного заседания (посредством телефонных звонков) в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, суд расценивает данные обстоятельства как ненадлежащее извещение Деминой Е.В. мировым судьей о рассмотрении дела, и приходит к выводу, что ненадлежащее извещение Деминой Е.В. мировым судьей о рассмотрения дела свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней.

Следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности на момент рассмотрения данного дела апелляционной инстанцией истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что обжалуемое Деминой Е.В. постановление о привлечении её к административной ответственности от 28.06.2023 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, указанное постановление подлежит отмене, а с учетом того, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок для привлечения Деминой Е.В. к административной ответственности по ст.17.8 КоАП РФ истек, производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г.Владивостока от 28 июня 2023 года о привлечении Деминой Елены Витальевны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить; производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья З.В. Костюк