Решение по делу № 5-421/2021 от 26.08.2021

дело №5-421/2021

УИД № 61RS0043-01-2021-001163-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2021 года г. Морозовск ул. К.Маркса, д.13

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Мельников В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Ефимова Алексея Александровича, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> паспорт <данные изъяты>, <данные изъяты>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Морозовский» Холошенко М.Н. 61 № 008360/752 от 11 августа 2021 года, Ефимов Алексей Александрович в период повышенной готовности, введенной распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 года, игнорируя соблюдение правил поведения предусмотренных п.п. «а» и «б» ч.3 Постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч.1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994, в нарушение п. 1.2 Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в ред. Постановления Правительства Ростовской области № 544 от 10.07.2021), при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, 11 августа 2021 года в 17 часов 17 минут находился в помещении ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты – лицевой маски (респиратора). Действия Ефимова А.А. должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Ефимов А.А., будучи извещенным, о времени и месте судебного заседания судебной повесткой и телефонограммой, в суд не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Свою позицию относительно составленного протокола изложил в объяснении и не оспаривал факт нахождения в помещении банка без лицевой маски. На этом основании нахожу возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Ростовской области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N417 от 2 апреля 2020 г. Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Также Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" внесены изменения в статью 11 дополнившие пункт 1 подпунктами "у" и "ф" позволяющие органам государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" были установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (в редакции от 10.07.2021 года).

В силу п. 1.2 указанных Правил, граждан обязали носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (п.1.2.3).

Соответственно, нахождение Ефимов А.А. без лицевой маски (респиратора) 11 августа 2021 года в 17 часов 17 минут в помещении ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <адрес>, то есть в помещении организации, чья деятельность не приостановлена, указывает на невыполнение им обязательных для исполнения правил поведения при введенном Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 режиме повышенной готовности на территории Ростовской области, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения и вина Ефимова А.А. в его совершении объективно подтверждаются исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 61 №008360/752 от 11 августа 2021 г., согласно которому Ефимов А.А. 11 августа 2021 года в 17 часов 17 минут, в период повышенной готовности, введенной распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился без лицевой маски в помещении ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <адрес> в нарушение требований Постановления Правительства Ростовской области N 272 от 05.04.2020;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Морозовский» Холошенко М.Н., согласно которому, Ефимов А.А. 11 августа 2021 года в 17 часов 17 минут находился без лицевой маски в помещении ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <адрес>

- объяснениями Ефимова А.А., который подтвердил факт нахождения в помещении банка без лицевой маски.

Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины Ефимова А.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, нахожу их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не противоречащими закону.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности совершенного Ефимовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания Ефимову А.А., учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, личность виновного, наличие в соответствии с положениями ст.4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность обстоятельств (ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения), при отсутствии смягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения Ефимову А.А. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной данной статьей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Ефимова Алексея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты на уплату штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Ростовской области (МО МВД России «Морозовский»), Банк получателя платежа: Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, расчетный счёт 03100643000000015800, ИНН 6121007763, БИК 016015102, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 60634000, КПП 612101001, УИН 18880461212800007523, наименование платежа - административный штраф по постановлению суда.

Сообщить Ефимову А.А. следующее:

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа предоставить в Морозовский районный суд Ростовской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Морозовский районный суд Ростовской области.

Судья: подпись