Решение по делу № 5-59/2014 от 07.11.2014

Дело № 5-59/2014

                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 ноября 2014 года                                                                                                        г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Волкова Л.В.,

при секретаре Кристель И.Л.,

с участием представителя ООО «Уральская фурнитура» Кировой С.Л., действующей по доверенности,

представителя заинтересованного лица Шагиева Д.Н., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Уральская фурнитура» об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ,

                                                             у с т а н о в и л:

Ведущим специалистом-экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шагиевым Д.Н. при рассмотрении акта проверки органом государственного контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного по результатам проведенной плановой выездной проверки в отношении ООО «Уральская фурнитура» выявлено следующее.

На <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уральская фурнитура» при осуществлении предприятием деятельности по адресу (юридический и фактический адрес): <адрес> допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих федеральных законов, санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:

станок заточной <данные изъяты> инвентарный № в помещении инструментального участка по изготовлению штампов, не оборудован местной вытяжной вентиляцией (отсосом) с пневматическим пылестружкоприёмником, что является нарушением требований п.4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.4.1.6 Санитарных правил для механических цехов (обработка металлов резанием) от 07.12.1989 г. № 5160-89, ст. 11, ч. 1 ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

По данному факту ведущим специалистом-экспертом ЗТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шагиевым Д.Н. в отношении ООО «Уральская фурнитура» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель ООО «Уральская фурнитура» Кирова С.Л. в судебном заседании с данным протоколом согласна, выявленные нарушения не оспаривает, пояснила, что для устранения выявленных нарушений потребуется около 1 мес., деятельность станка приостановлена.

Представитель ЗТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Шагиев Д.Н. доводы, указанные в протоколе, поддержал.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья считает установленным факт нарушения ООО «Уральская фурнитура» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, т.е. в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Ст. 11 указанного закона устанавливает, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 4.11. СП 2.2.2.1327-03. 2.2.2. Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23.05.2003 г., станки и инструмент для механической обработки материалов и изделий следует оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками. Конструкция станков должна обеспечивать удобную и безопасную уборку стружки.

Согласно п. 4.1.6. "Санитарных правил для механических цехов (обработка металлов резанием)" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 07.12.1989 N 5160-89), станки, на которых осуществляются технологические операции с выделением в воздух рабочих помещений вредных веществ, должны иметь укрытия, оборудованные местными отсосами. В паспорте станка должны содержаться сведения о вентиляционных параметрах, обеспечивающих нормативные требования: необходимое разрежение под укрытием, объем отсасываемого воздуха при соответствующих режимах.

Как установлено в ходе проверки, станок заточной <данные изъяты> инвентарный № в помещении инструментального участка по изготовлению штампов не оборудован местной вытяжной вентиляцией (отсосом) с пневматическим пылестружкоприёмником.

Указанные нарушения и дальнейшее осуществление эксплуатации данного станка создают непосредственную угрозу здоровью работающим на нём, создаёт реальную угрозу здоровью работающим на нём и может привести к травмам и заболеваниям, связанным с условиями труда, так как при его эксплуатации не обеспечиваются безопасные для человека условия труда.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются материалами дела: актом проверки ООО «Уральская фурнитура» от ДД.ММ.ГГГГ №; фотоматериалами, приказом ООО «Уральская фурнитура» о приостановлении деятельности станка заточного и другими материалами.

Таким образом, в действиях ООО «Уральская фурнитура» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении размера наказания судья учитывает признание представителем ООО «Уральская фурнитура» вины, обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, не имеется.

Вместе с тем, поскольку указанное выше нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создает непосредственную угрозу здоровью работающим на станке работникам, поэтому деятельность станка заточного <данные изъяты> инвентарный номер № должна быть приостановлена на срок тридцать суток, в соответствии с ч. 2 ст. 3.12, ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок приостановления следует исчислять со дня временного запрета деятельности станка заточного <данные изъяты> инвентарный номер № - с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 29.9-29.10, 29.11 КоАП РФ,

                                                    постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Уральская фурнитура» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности станка заточного <данные изъяты> инвентарный номер № на срок тридцать суток, что выражается в запрете его эксплуатации.

Срок приостановления исчислять со дня принятия меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности станка заточного <данные изъяты> инвентарный номер № - с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                                                                                             Л.В. Волкова