Решение по делу № 2-137/2015 от 18.03.2015

Дело № 2-137/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камбарка 25 марта 2015 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Мавлиева С.Ф.,

при секретаре Д.Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камбарского района УР, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации МО "Ш" о возложении обязанности по ликвидации свалки твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Камбарского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, с требованием возложить обязанность на Администрацию МО "Ш" ликвидировать свалку твердых бытовых отходов, расположенную в 400 метрах по направлению на северо-запад от дома № (адрес), до xx.09.2015 г.

Требование мотивировано тем, что проверкой исполнения органами местного самоуправления МО "Ш" полномочий в области обращения с бытовыми отходами, выявлены нарушения Федеральных законов от xx.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от xx.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от xx.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Аналогичная норма закреплена ст. 7.4 Закона Удмуртской Республики от xx.07.2005 г. № 42-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», принятого в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от xx.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Вопреки перечисленным требованиям, а также в нарушение ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п.п. 4.3, 4.20, 4.21, 5.1, 5.2 гигиенических требований к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» СанПиН 2.1.7.1322-03 Администрацией МО "Ш" допущено образование на почве земельного участка, расположенного в 400 метрах по направлению на северо-запад от дома № (адрес), незаконной свалки твердых бытовых отходов.

Размещение свалки осуществлено без получения разрешения, предусмотренного градостроительным законодательством, без предпроектной и проектной документации.

xx.01.2015 г. в адрес Совета депутатов МО "Ш" внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды № 457ж-2014 с требованием обеспечить сбор и вывоз твердых бытовых отходов с территории МО "Ш", но данное требование не исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе в случаях обеспечения права на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.

Обращение прокурора в суд вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку ситуация, при которой бытовые отходы не вывозятся, складируются на территории муниципального поселения, создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и представляет потенциальную опасность для здоровья населения, создает условия возникновения и распространения заболеваний.

Одним из способов защиты нарушенных прав граждан является возложение на органы местного самоуправления обязанности по ликвидации незаконной свалки твердых бытовых отходов, расположенной в 400 метрах по направлению на северо-запад от дома № (адрес).

В силу абз. 3 ч. 2 ст. 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обязаны обеспечивать соблюдение требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (л.д. 3-4).

В судебном заседании помощник прокурора Камбарского района УР Нуретдинов Р.Н. требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

От Главы Администрации МО "Ш" И.Р.Д. в суд поступило заявление, в соответствии с которым Администрация МО "Ш" требования прокурора Камбарского района УР признает в полном объеме, при этом последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, Главе Администрации МО "Ш" разъяснены и понятны.

Дело рассмотрено при указанной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ч. 1 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ст. 173 ч. 1 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу п.п. 9 и 19, п. 1 ст. 333.36 НК РФ, обе стороны по делу освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Камбарского района УР удовлетворить.

Обязать Администрацию МО "Ш" ликвидировать свалку твердых бытовых отходов, расположенную в 400 метрах по направлению на северо-запад от дома № (адрес), до хх сентября 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР через Камбарский районный суд УР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен хх марта 2015 года.

Судья Мавлиев С.Ф.