Решение по делу № 2а-2484/2018 от 27.02.2018

                                                                                                       Дело №а-2484/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                       26 июня 2018 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи      Палагиной А.А.

при секретаре                                   ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным бездействия,

    У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес>, в котором просит суд признать незаконным бездействие Администрации по непринятию решения о признании проблемным объектом многоквартирного дома – ЖК «Митино Сити», расположенного по адресу: <адрес>, стр. <адрес>, выразившееся в неисполнении обязанностей, предусмотренных ч.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории <адрес>» незаконным; обязать Администрацию принять решение в форме муниципального правового акта о признании проблемным объектом многоквартирного дома ЖК «Митино Сити», расположенного по адресу: <адрес>, стр.<адрес>.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику по вопросу признания объекта ЖК «Митино Сити» по адресу: <адрес>, стр. <адрес>, проблемным объектом. ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ об отказе в признании данного объекта строительства проблемным, поскольку само по себе признание объекта проблемным не влечет за собой принятие органами местного самоуправления каких-либо действий по защите прав и законных интересов дольщиком, признавать данный объект долевого строительства проблемным Администрация полагает нецелесообразным. Он полагает такой отказ незаконным и нарушающим его права и законные интересы. Так, согласно п. 2.1 Порядка ведения органами местного самоуправления Перечня проблемных объектов на территории муниципального образования <адрес>, утвержденного распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для включения многоквартирного дома в указанный перечень является принятое в форме муниципального правового акта решение органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома проблемным объектом, которое принимается не позднее 15 календарных дней с момента выявления одного из обстоятельств, предусмотренных п.2 ст. <адрес> «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории <адрес>». ЗАО «МЖК» являлся застройщиком многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010110:96 по адресу: <адрес>, стр. <адрес> на основании разрешения на строительство № RU50-10-2015-498 от ДД.ММ.ГГГГ. По инвестиционному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между <адрес> и ЗАО «МЖК», и последующими дополнительными соглашениями к нему Застройщик и Администрация организовали взаимодействие при реализации всех этапов строительства, ввода в эксплуатацию жилой группы, состоящей из жилого дома строительный корпус 12 (корп. А, корп. Б, корп. В) по <адрес> со встроенными-пристроенными помещениями и гаражами-автостоянками; жилого дома строительный корпус 4 со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и гаражами-автостоянками; сетей инженерно-технического обеспечения в жилым домам с последующим оформлением их в собственность Красногорского муниципального района и заказчика (застройщика), а также привлеченных им участников долевого строительства, с распределением на условиях п. 3 Договора. ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «МЖК» и Администрацией Красногорска был заключен договор аренды земельного участка для строительства жилых домов. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «МЖК» было выдано разрешение на строительство многоэтажного жилого дома. В 2017 году разрешение было продлено до ДД.ММ.ГГГГ. На основании выданного разрешения на строительство ЗАО «МЖК» начало продажу и заключение договоров долевого участия. Однако, на настоящий момент строительство не начато, разрешение на строительство Министерством строительного комплекса не продлено. В свою очередь, истец является на основании договора долевого участия, участником долевого строительства данного многоквартирного дома. По сведениям органов государственного строительного надзора в течение девяти месяцев со дня выдачи разрешения на строительство не получено извещение о начале строительства многоквартирного дома, предусмотренное ч.5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ. В настоящее время по адресу: <адрес>, стр.<адрес> строительство не ведется и не начато. Договор аренды земельного участка расторгнут. При таких обстоятельствах, просит суд административный иск удовлетворить.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении требований.

Представитель Администрации городского округа <адрес> на основании доверенности в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

<адрес> №-ОЗ предполагает признание объекта проблемным в случае, если такое решение необходимо как инструмент защиты прав и законных интересов граждан, признанных пострадавшими соинвесторами в рамках полномочий, указанным в п.7 ст. 3 данного <адрес>.

Статьей <адрес> предусмотрено, что решение о признании объекта проблемным принимается как мера, призванная обеспечить защиту прав пострадавших соинвесторов органами местного самоуправления. В случае, если граждане – участники строительства не признаны пострадавшими соинвесторами с учетом п. 7 ст. 3 данного Закона МО, признание объекта проблемным потребует обоснования, требующего согласования с Министерством строительного комплекса <адрес>. Само по себе признание объекта проблемным не влечет за собою принятие органами местного самоуправления каких-либо действий по защите прав и законных интересов дольщиков. Планы завершения строительства объектов, по которым имеются нарушения по срокам передачи жилых помещений участникам долевого строительства, разрабатываются и реализуются без принятия решения о признании объекта проблемным.

Обращаясь в суд с данным административным иском, истец указал, что ЗАО «МЖК» являлся застройщиком многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010110:96 по адресу: <адрес>, стр. <адрес> на основании разрешения на строительство № RU50-10-2015-498 от ДД.ММ.ГГГГ. По инвестиционному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между <адрес> и ЗАО «МЖК», и последующими дополнительными соглашениями к нему Застройщик и Администрация организовали взаимодействие при реализации всех этапов строительства, ввода в эксплуатацию жилой группы, состоящей из жилого дома строительный корпус 12 (корп. А, корп. Б, корп. В) по <адрес> со встроенными-пристроенными помещениями и гаражами-автостоянками; жилого дома строительный корпус 4 со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и гаражами-автостоянками; сетей инженерно-технического обеспечения в жилым домам с последующим оформлением их в собственность Красногорского муниципального района и заказчика (застройщика), а также привлеченных им участников долевого строительства, с распределением на условиях п. 3 Договора. ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «МЖК» и Администрацией Красногорска был заключен договор аренды земельного участка для строительства жилых домов. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «МЖК» было выдано разрешение на строительство многоэтажного жилого дома. В 2017 году разрешение было продлено до ДД.ММ.ГГГГ. На основании выданного разрешения на строительство ЗАО «МЖК» начало продажу и заключение договоров долевого участия. Однако, на настоящий момент строительство не начато, разрешение на строительство Министерством строительного комплекса не продлено. В свою очередь, истец является на основании договора долевого участия, участником долевого строительства данного многоквартирного дома. По сведениям органов государственного строительного надзора в течение девяти месяцев со дня выдачи разрешения на строительство не получено извещение о начале строительства многоквартирного дома, предусмотренное ч.5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ. В настоящее время по адресу: <адрес>, стр.<адрес> строительство не ведется и не начато. Договор аренды земельного участка расторгнут.

Между тем, судом при разрешении дела установлено, что Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа Красногорск признана потерпевшим по уголовному делу. Министерством строительного комплекса <адрес> в 2017 году указанный выше объект внесен в перечень контрольных объектов, расположенных на территории городского округа Красногорск. Администрацией предлагалось ряду строительных организаций рассмотреть вопрос участия в инвестировании строительства многоквартирного дома стр.<адрес>.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что законом в безусловном порядке не предусмотрено принятие Администрацией решения о признании проблемным объектом многоквартирного дома, оснований для признания бездействия Администрации незаконным не имеется.

Доводы, изложенные административным истцом, не являются основанием для признания незаконным бездействия Администрации городского округа Красногорск.

При таких обстоятельствах, установленных судом в ходе рассмотрения данного дела, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 170-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                       А.А.Палагина

                                                                                                       Дело №а-2484/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи      Палагиной А.А.

при секретаре                                   ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным бездействия,

руководствуясь ст.ст. 170-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                       А.А.Палагина