Решение от 22.06.2017 по делу № 2а-577/2017 от 05.06.2017

Дело №2а-577/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский «22» июня 2017 года

Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., с участием помощника прокурора Альшеевского района РБ Хафизовой А.Н., административного истца Г.Р.А., представителя административного ответчика отдела МВД России по <адрес> РБ Ш.Р.Т., действующей по доверенности, при секретаре Бессарабове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Г.Р.А. к ОМВД России по <адрес> РБ о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

В суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление, где административный истец просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении Г.Р.А. решением Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от 07.12.2015 года.

Административный истец свои исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-8 ГУФСИН РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ административный истец признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказаний, в отношении административного него был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения с 23.00 до 6.00 часов; запрещение выезда за пределы места жительства, без согласия надзирающего органа; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях сроком на 2 года 6 месяцев. В настоящее время истекло не менее половины установленного решением Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора, а именно: 1 год 3 месяца. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест     лишения свободы», что подтверждается: рапортом участкового; справкой о не привлечении к административной ответственности; бытовой характеристикой по месту жительства; характеристикой с места работы; справкой о заработной платы; справкой о составе семьи; справкой нарколога; справкой психиатра. В связи с положительными характеристиками от надзирающего органа, с места работы и места жительства, с необходимостью частых разъездов по работе, с планами на смену места работы на более оплачиваемую в северном регионе либо в <адрес>, будущая супруга проживает в <адрес>, просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении административного истца решением Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

-Административный истец Г.Р.А. в суде административное исковое требование полностью поддержал по основаниям указанным в административном исковом заявлении, так же показал, что хочет устроить свою жизнь, двигаться дальше, за период административного надзора он к административной ответственности не привлекался.

-Представитель административного ответчика Ш.Р.Т. в суде административное исковое требование не признала и показала, что о полном прекращении административного надзора возражает.

-Помощник прокурора <адрес> РБ Хафизова А.Н. в суде возражала против досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении Г.Р.А., поскольку административный истец был осужден по ст.228 ч.2 УК РФ, которое согласно ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается с целью предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лиц, освобожденных из мест лишения свободы совершения профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, диспозитивности нормы, регулирующей досрочное прекращение административного надзора, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что Г.Р.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Статьей 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Г.Р.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ административный иск начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении Г.Р.А. сроком на 2 года 6 месяцев с возложением значительного объема ограничений удовлетворен. С учетом криминологической характеристики преступления, совершенного Г.Р.А., а так же с учетом его поведения во время отбывания наказания (допустил 13 взысканий, поощрений не имел, состоял на профилактическом учете как склонный к побегу), суд установил осужденному административный надзор на срок 2 года 6 месяцев с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязать два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Из текста решения следует, что во время отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, Г.Р.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания и переведен на строгие условия отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Г.Р.А. освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по РБ по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, т.е. на момент освобождения) судимость погашается в отношении в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Представленная административным истцом положительная характеристика с места жительства не принимается судом в качестве достоверного доказательства, поскольку ничем не подтверждается факт того, что указанные в ней лица являются соседями административного истца.

Доказательства работы по трудовому или гражданско-правовому договору в ООО «РайЭлита» Г.Р.А. также не представлены. Сама по себе положительная производственная характеристика на административного истца от ООО «РайЭлита» достаточным доказательством работы истца в указанной организации не является.

Доводы, изложенные в административном иске о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора и о том, что заявитель положительно характеризуется по месту работы свидетельствуют о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, а не об обязанности суда удовлетворять такой иск.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что полное прекращение административного надзора в отношении заявителя не повлечет достижения необходимых правовых последствий, и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Учитывая личность Г.Р.А., характер и общественную опасность совершенного им преступления, а также его поведение в период отбывания наказания, суд не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.

(░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░_________________

░░░░░░░░░ ░░░░_________