Решение от 17.06.2022 по делу № 2-1780/2022 от 04.04.2022

    РЕШЕНИЕ

                             Именем Российской Федерации

                г. Геленджик                                                                              17 июня 2022 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьяновой С. В.,

при секретаре Мозымове В. В.,

с участием:

представителя истца Коваленко О.Л. на основании доверенности Мамедова В.А.,

представителя ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на основании доверенности Спиридоновой К.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коваленко О.Л. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об обязании предоставить в аренду земельного участка,

    установил:

Коваленко О.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об обязании предоставить в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №.

    Требования мотивировала тем, что Коваленко О.Л. является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Их семья родителей проживает в данном доме с 50-х годов 20 века. Первой получила жилье в данном доме, Кирьянова Феодосия (приходится бабушкой истца). С 50-го года и по настоящее время проживает мама истца (83 года)- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п.1 ст.247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Было проведено общее собрание собственников квартир - жилых помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, в котором были определены доли на пользование земельным участком. На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение об определении долей в праве общей собственности на земельный участок, общей площадью 1144 (одна тысяча сто сорок четыре) кв.м., с кадастровым номером 23:40:0509001:128 в границах установленных Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № по <адрес>». У многоквартирного дома имеется общий двор. Через дорогу общего двора, находится придомовая территория, которую облагораживала семья истца. На данной территории посажены плодовые деревья и кустарники, так же семья истца построили на этой территории баню. До 2017 года на данной территории были гаражи, козлятники и курятники. По требованию администрации <адрес> все старые постройки были снесены из-за их бесхозности и пожароопасности. Требования Администрации были полностью выполнены. Теперь возникли сложности для использования данной территории для личных целей и нужд, т.к. требуется разрешение администрации для использования данной территории.

В судебное заседание истец Коваленко О.Л. не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца Коваленко О.Л. на основании доверенности Мамедов В.А. в судебном заседании исковые требования истца поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить, дополнив, что с 50-х годов 20 века указанным земельным участком пользовалась семья истца, на спорном земельном участке расхоложены хозяйственные подстроки (баня), что подтверждается фотографиями и письменными объяснениями ФИО2 Действия администрации об отказе в предоставлении земельного участка в аренду не обжаловали, выбрали другой способ защиты права, поскольку не запрещено законом.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на основании доверенности Спиридоновой К.А. в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила в иске отказать, поскольку законных оснований для предоставления земельного участка в аренду у истца не имеется, о чем изложено администрацией в ответе об отказе в предоставлении земельного участка.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представить администрации Краснодарского края и представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, Коваленко О.Л. является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.11).

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, занимаемый указанным многоквартирным домом земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности владельцам квартир, расположенных в его границах.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на котором были определены доли на пользование земельным участком, о чем был составлен протокол №.

На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение об определении долей в праве общей собственности на земельный участок, общей площадью 1144 (одна тысяча сто сорок четыре) кв.м., с кадастровым № в границах установленных Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № по <адрес>».

Испрашиваемый дополнительный земельный участок, расположен через дорогу от земельного участка с кадастровым №, что также подтверждается фотографиями предоставленными представителем истца.

ДД.ММ.ГГГГ № администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик Коваленко О.Л. было отказано в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка. Указанный отказ Коваленко О.Л. не стала обжаловать в порядке КАС РФ, обратилась в суд с исковым заявлением в порядке Гражданского судопроизводства.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Из статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов определены положениями пункта 2 статьи 39.6 названного Кодекса.

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержится в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для возложения на администрацию обязанности предоставить в аренду спорный земельный участок, без проведения торгов исходя из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 39.1, статьи 39.2, пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку каких-либо документов, свидетельствующих о том, что Коваленко О.Л. имеет право на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов ни при подаче в уполномоченный орган заявления, ни в ходе судебного разбирательства не представлено.

Принадлежность Коваленко О.Л. нежилых строений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, которые являются самовольными постройками хозяйственного назначения, не является по смыслу действующего законодательства основанием для предоставления в аренду спорного земельного участка без проведения торгов.

Кроме того, Коваленко О.Л. отказ органа местного самоуправления о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду в порядке КАС РФ не обжаловала, таким правом не воспользовалась, выбрала другой способ защиты права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                              решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20.06.2022░.