Решение по делу № 2-3462/2022 от 16.06.2022

Дело №2-3462/2022

54RS0003-01-2022-003161-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года                                    г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Адаменко А.В.,

при секретаре Беловой Е.С.,

с участием истца К.С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.С.А. к мэрии города Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

К.С.А. обратился в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: г. Новосибирск, ..., в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что К.С.А. зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает в жилом помещении по адресу: г.Новосибирск, ..., что подтверждается соответствующей выпиской из домовой книги. Ранее, до 05.11.2021, в жилом помещении по указанному адресу также состояла на регистрационном учете и проживала его мать К.Т.И., xx.xx.xxxx года рождения (умерла). Истец занимает указанное жилое помещение на основании ордера от 17.11.1980 __ выданного исполнительным комитетом Заельцовского районного Совета депутатов трудящихся г. Новосибирска на имя К.Т.И. В ордер включены члены семьи нанимателя: К.С.А. - сын, Х.П.М. - бабушка. В 2022 году истец решил приватизировать занимаемое жилое помещение. 06.04.2022 истец обратился в МКУ «Городское Жилищное Агентство» по вопросу передачи указанного жилого помещения в собственность истцу. Уведомлением от 21.04.2022 истцу отказано в предоставлении указанной муниципальной услуги в связи с отсутствием информации о месте проживания К.С.А. в период с 04.07.1991 по 07.09.1992 в г.Новосибирске.

На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиры, расположенной по адресу: г. Новосибирск, ....

Истец К.С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что по возвращении из армии постоянно проживал в г.Новосибирске. Х.П.М. – бабушка его матери, родилась в xx.xx.xxxx году, давно умерла.

Представитель ответчика мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще на основании части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, о первом судебном заседании уведомлен под расписку, направил в адрес суда отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска, т.к. К.С.А. не представлено доказательств проживания в г.Новосибирске в период с 04.07.1991 по 07.09.1992 (л.д.29-30).

Представитель третьего лица МКУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще на основании части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, о первом судебном заседании уведомлен под расписку, направил в адрес суда отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска (л.д.24-25).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом.

    Руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая мнение представителя истца, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии частью 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита права осуществляется, в том числе, путем его признания.

В силу стати 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе произвести регистрацию права на недвижимое имущество на основании решения суда.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом. В соответствии с этим жилищные права и обязанности могут возникнуть из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, К.С.А. занимает жилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ..., на основании ордера от 17.11.1980 __ выданного исполнительным комитетом Заельцовского районного Совета депутатов трудящихся г. Новосибирска К.Т.И. (матери истца), в который включены члены семьи нанимателя: К.С.А., Х.П.М. – бабушка нанимателя (л.д.8-9).

В указанном жилом помещении К.С.А. зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает с 08.09.1992, что подтверждается соответствующей выпиской из домовой книги (л.д.63).

В период с 04.07.1991 по 07.09.1992 истец проживал без регистрации по месту жительства по адресу: г. Новосибирск, ....

Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей Т.Г.В. и Т.Е.И., согласно которым с К.С.А. знакомы с 1982 года, Т.Е.И. приходился братом супруге истца. Они регулярно часто общались семьями. Истец с женой жили в квартире на ... в г.Новосибирске, затем в квартире на ..., а в последствие на ... и .... За пределы г.Новосибирска К.С.А. не выезжал. В начале __х К.С.А. проживал в квартире по адресу: г.Новосибирск, ....

Факт того, что истец в указанный период проживал на территории г. Новосибирска также подтверждается военным билетом офицера запаса вооруженных сил СССР ВЦ __ в котором указано, что в период с 08.07.1990 по 16.08.1992, он состоял на воинском учете в Железнодорожном районе г. Новосибирска (л.д.11-15).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом доказан факт проживания с 04.07.1991 по 07.09.1992 в г.Новосибирске.

Право приватизации К.С.А. на территории г.Новосибирска не использовал, что подтверждается справкой __ от 04.05.2022, выданной МКУ «Городское Жилищное Агентство» (л.д.18).

Согласно выкопировке из поэтажного плана здания Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 15.12.2008, жилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ..., состоит из 1-комнатной квартиры общей площадью 31,0 кв.м, жилой площадью 18,0 кв.м, расположенной на 5 этаже 5-этажного многоквартирного дома (л.д. 10).

В соответствии с выпиской МКУ «Городское Жилищное Агентство» от 28.04.2022 __ квартира __ по адресу: г. Новосибирск, ... включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № __ Право собственности зарегистрировано 03.03.2015 __ (л.д.17).

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Истец фактически проживает в квартире на условиях договора социального найма жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда, производит оплату за жилье и коммунальные услуги.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума от 07 и 14 июня 2006 года, указано, что статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации.

Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

__, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку истец не может документально подтвердить факт проживания в период с 04.07.1991 по 07.09.1992 в г.Новосибирске, он не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему жилого помещения. Таким образом, К.С.А. по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения и вынужден был обратиться с иском в суд.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец не использовал право на приватизацию жилья на территории г.Новосибирска, занимает жилое помещение на условиях социального найма, вселившись в него на законных основаниях. Регулярно производит оплату, в том числе и за социальный наем, несет бремя по содержанию жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома, оплачивает все жилищно-коммунальные услуги в срок и в полном объеме, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Иные лица, указанные в ордере от 17.11.1980 __ на дату рассмотрения дела мертвы (л.д.48).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что К.С.А. имеет право на приватизацию квартиры по адресу: г.Новосибирск, ..., поскольку с 04.07.1991 он проживал в г.Новосибирске, права на приватизации ранее не использовал, проживает в жилом помещении на основании договора социального найма, иных нанимателей или членов семьи нанимателя в настоящее время не имеется. С учетом указанных норм закона суд приходит к выводу об удовлетворении исковые требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление К.С.А. удовлетворить.

Признать за К.С.А., паспорт серии __ __ право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ..., в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в Заельцовский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение составлено 01.09.2022.

Судья                                         А.В. Адаменко