Решение от 27.09.2016 по делу № 02-6442/2016 от 05.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2016 года                                                                 город Москва

Хорошевский районный суд города Москвы, в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., , при секретаре Наумовой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6442/16 по иску Клименчук О. А. к ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области об установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Клименчук О.А. обратился в суд с иском к ответчику об установлении досрочной страховой пенсии, указав в обоснование требований, что 19 апреля 2016г. обратился с заявлением ответчику за назначением пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ как лицу, проработавшему в тяжелых условиях труда. Согласно Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2931 от 26.07.2016г. ей было отказано в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях " в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа. Комиссией не засчитан специальный стаж на дату обращения по Списку № 2. В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы с 01.01.1992 г. по 31.03.1998 г., а именно        с 01.11.1988г. по 31.12.1991г. (3 г. 2 мес. 1 дн.)- помощник мастера красильно-аппретурного цеха на Наименование организации; с 01.01.1992г. по 13.09.1994г. (2 г. 8 мес. 13 дн.), с 04.01.1996г. по 30.09.1997г. (1 г. 8 мес. 27 дн.), с 01.11.1997г. по 31.03.1998г. ( 5 мес. 1 дн.) - помощник мастера красильно-аппретурного цеха на Наименование организации, поскольку согласно ответу на запрос №. Управления оценки пенсионных прав застрахованных лиц Наименование организации и Московской области, провести документальную проверку по факту работы за указанные периоды не представляется возможным, так как Московский шелковый комбинат им. Наименование организации условно ликвидирован 24.09.2007г., при выходе на проверку по юридическому адресу организация не обнаружена.  С данным отказом истец не согласен. В связи с чем, просит суд включить в специальный трудовой стаж спорные периоды,  установить страховую досрочную трудовую пенсию с 19.04.2016 г.

В судебное заседание истец явилась, просила об удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав сторону истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Судом установлено, что 19 апреля 2016 г. истец Клименчук О.А. обратилась с заявлением ответчику за назначением пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ как лицу проработавшему в тяжелых условиях труда .

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2931 от 26.07.2016г. истцу было отказано в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях " в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа. Комиссией не засчитан специальный стаж на дату обращения по Списку № 2.

 В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы с 01.01.1992 г. по 31.03.1998 г., а именно:        с 01.11.1988г. по 31.12.1991г. (3 г. 2 мес. 1 дн.)- помощник мастера красильно-аппретурного цеха на Наименование организации; с 01.01.1992г. по 13.09.1994г. (2 г. 8 мес. 13 дн.), с 04.01.1996г. по 30.09.1997г. (1 г. 8 мес. 27 дн.), с 01.11.1997г. по 31.03.1998г. ( 5 мес. 1 дн.) - помощник мастера красильно-аппретурного цеха на Наименование организации, поскольку согласно ответу на запрос №. Управления оценки пенсионных прав застрахованных лиц Наименование организации и Московской области, провести документальную проверку по факту работы за указанные периоды не представляется возможным, так как Московский шелковый комбинат им. Наименование организации условно ликвидирован 24.09.2007г., на телефонные звонки не отвечает, при выходе на проверку по юридическому адресу организация не обнаружена.

Комиссией было принято решение отказать Клименчук О.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (л.д.6-9).

Из пояснений истца, данных ею в ходе судебного разбирательства, в спорные периоды она работала на Наименование организации, что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, раздел XXI «Легкая промышленность», подраздел 2 «Отбельное и красильно-отделочное производства (текстильное и трикотажное)»: рабочие «помощники мастеров цехов зрельно-запарного, красильного и красковарки».

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика ГУ – ГУ ПФР №9 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы истца:  с 01.11.1988 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1992 г. по 13.09.1994 г., с 14.01.1996 г. по 30.09.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.03.1998 г. работа в должности помощника мастера красильно-аппретурного цеха на Наименование организации подлежат удовлетворению, поскольку подтверждены представленными документами: трудовой книжкой №., справкой №., архивной справкой №, сведениями о трудовом стаже от 16.01.2004г.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с 19.04.2016г.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № 9 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░:

░ 01.11.1988 ░. ░░ 31.12.1991 ░.,

░ 01.01.1992 ░. ░░ 13.09.1994 ░.,

░ 14.01.1996 ░. ░░ 30.09.1997 ░.,

░ 01.11.1997 ░. ░░ 31.03.1998 ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

 ░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № 9 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 19.04.2016 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

             ░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░░