Решение по делу № 2-3481/2022 от 14.04.2022

Дело № 2-3481/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2022 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе

председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Поздняковой Т.И.,

с участием представителя истца Громовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезнева О.В. к администрации г. Оренбурга, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права собственности, встречному иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области к Селезневу О.В. о сносе самовольного строения,

установил:

Селезнев О.В. обратился в суд с иском, указав, что согласно выписке из протокола N от ... заседания Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук содержится постановление о выделении из землепользования ГНУ «Оренбургская опытная станция садоводства и виноградарства» земельного участка площадью ... под строительство жилья с привлечением инвестора.

На основании инвестиционного договора от ... ГНУ «Оренбургская опытная станция садоводства и виноградарства» (застройщик) и ООО ... достигли соглашения о совместной реализации инвестиционного проекта по строительству коттеджного поселка. По условиям соглашения инвестор вправе заключать договора с третьими лицами (дольщиками) в отношении домов коттеджного поселка, являющихся долей инвестора. Указанные договора являются основанием для возникновения у дольщика права собственности на получение в собственность определенного договором дома в коттеджном поселке.

... между ...» и Селезневым О.В. заключен договор об инвестировании строительства жилья (долевое участие в строительстве жилья). Истец выполнил все обязательства и оплатил сумму, установленную договором в полном объеме. ...» признан банкротом. Оформить право собственности не представляется возможным, поскольку ответчик ссылается, что земельный участок, на котором расположен вышеуказанный объект принадлежит РФ, право собственности на земельный участок ответчика оформлено в ..., строительство велось без разрешительной документации и оспариваемый объект является самовольной постройкой.

Просит признать за Селезневым О.В. право собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ...., по адресу: ..., пос. ..., участок ...).

ТУ Росимущества в Оренбургской области обратилось со встречным иском, указав, что земельные участки, на которых расположены спорный объект, находится в собственности Российской Федерации. Спорный земельный участок никогда не выбывал из владения Российской Федерации, она непрерывно, открыто осуществляла права собственника, предусмотренные установленным законодательством, при этом представителем собственника участка, уполномоченным органом земельный участок, занимаемый спорной постройкой, истцу в установленном законом порядке не выдавался. В связи с указанными обстоятельствами, истец не является правообладателем указанных земельных участков и самовольно возвел объект недвижимости на земельном участке, не предоставленном для этих целей.

Просит обязать Селезнева О.В. в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, осуществить снос за свой счет самовольно возведенного строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., местоположением: ..., пос. ....

Истец Селезнев О.В. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Громова О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, возражала против встречного иска.

Представители ответчиков администрации г.Оренбурга, ТУ Росимущества в Оренбургской области, извещенные о рассмотрении дела в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли.

Представитель третьего лица ФГБНУ «Оренбургская ОССИВ ВТИСП» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.

Суд в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положения статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, сами по себе не означают, что лицо, создавшее объект незавершенного строительства своими силами либо за свой счет, не имеет на него никаких прав либо то. что его права не подлежат защите.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно пункту 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Лицо, право собственности которого не было зарегистрировано, не лишено права заявлять требование о признании права собственности.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Из материалов дела следует, что государственное научное учреждение Оренбургская опытная станция садоводства и виноградарства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ Оренбургская ОССИВ ВСТИСП) является правопреемником ...

Впоследствии ГНУ Оренбургская ОССИВ ВСТИСП изменило организационно-правовую форму на ФГБНУ "Оренбургская ОССИВ ВСТИСП", а ... прекратило свою деятельность путём реорганизации в форме присоединения к ФГБНУ ФНЦ Садоводства.

... между ...застройщик) и Селезневым О.В. (инвестор) заключен договор об инвестировании строительства жилья, по условиям которого инвестор принимает участие в инвестировании строительства жилого дома коттеджного типа общей площадью ... расположенный по адресу: ... (пункт ...

Застройщик обязался в срок ... месяц после завершения строительства, ввода дома в эксплуатацию и сдачи дома государственной комиссии, передать инвестору в собственность жилые дома (пункты ...

Застройщик обязался оформить необходимые документы по передаче в собственность инвестора домов и провести мероприятия по государственной регистрации права собственности.

Сумма инвестиций за жилые помещения составила .... (п...

Истец в полном объёме выполнил перед ООО ..." обязательства по внесению суммы инвестиций.

Из технических планов здания усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., пос. ..., участок 9 возведён объект незавершенного строительства, степень готовности ...

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ... принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Государственным актом на право пользования землёй от ... серии ... N Оренбургскому опорному пункту виноградарства предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью ... Земля предоставляется для сельскохозяйственного использования в Ростошах.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера ....

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью ...м из земель поселений по адресу: ..., ... зарегистрировано в ... .... Указанный земельный участок с кадастровым номером ... принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

На основании распоряжения администрации ... от ... N ... земельный участок с кадастровым номером ... преобразован со снятием с государственного кадастрового учёта, из его состава образованы земельные участки с кадастровым номером ..., площадью ... и земельный участок с кадастровым номером ... площадью ...

Право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования учреждения "Оренбургская опытная станция садоводства и виноградарства" на земельный участок с кадастровым номером ... и ... зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ....

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ... ... сформированы и утверждены границы ... земельных участков по адресу: ..., образуемых из земельного участка общей площадью .... м. с кадастровым номером ....

В число указанных земельных участков входит и земельный участок N ... по ... проезду, на которым расположено спорный объект.

Распоряжением ... ... от ... N ... Оренбургской опытной станции садоводства и виноградарства разрешено создать комиссию по выбору земельного участка под проектирование жилого квартала по ... в районе ...

Российская Академия сельскохозяйственных наук ... дала согласие на выделение в установленном порядке земельного участка площадью ... под индивидуальное жилищное строительство сотрудникам и специалистам опытной станции.

Распоряжением ... ... от ... ... ГНУ "ОООС" разрешено строительство жилого квартала по ... на ранее отведённой территории.

... Администрацией ... ГНУ "ОООС" и ВСТИСП РАСХН выдано разрешение ... на выполнение строительно-монтажных работ по строительству жилого квартала по адресу: .... В разрешении указано, что строительство будет осуществлять ...

... взамен указанного разрешения на строительство ГНУ "ОООС" и ВСТИСП РАСХН выдано разрешение ... на выполнение работ по строительству жилого квартала по адресу: ....

Согласно протоколу заседания президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от ... N из землепользования ГНУ "ОООС" выделен земельный участок площадью ... для строительства жилья с привлечением инвесторов.

Распоряжением от ... ... Российская Академия сельскохозяйственных наук разрешила Оренбургской опытной станции садоводства и виноградарства провести конкурс на заключение инвестиционного контракта на строительство дома малосемейных сотрудников и специалистов опытной станции, плодохранилища, под индивидуальное строительство с привлечением инвестора на земельном участке площадью ...

... между ГНУ Оренбургская ОССИВ ВСТИСП РАСХН (застройщик) и ..." (инвестор) заключен инвестиционный договор, предметом которого является совместная реализация инвестиционного проекта по строительству (завершению строительства) объектов в составе: коттеджного поселка, малосемейного жилого дома ...м объектов соцкультбыта (соответствующей для поселка инфраструктуры), завершению строительства плодохранилища на ...

Согласно параграфу ... договора, под инвестиционными объектами понимаются объекты, состоящие из малоэтажного жилого комплекса (коттеджный поселок "Виноградарский") на земельном участке площадью ... том числе малосемейного жилого дома на ...., а также плодохранилища на ... со всеми вспомогательными строениями смешанного назначения, транспортными и инженерными системами и сооружениями, подлежащих возведению в рамках выполнения сторонами договора.

В том же параграфе отмечено, что коттеджный поселок - входящий в состав инвестиционного объекта - это комплекс жилых малоэтажных домов индивидуального типа, объединённых в посёлок "Виноградарский". Общее количество домов составляет ... каждый из которых ориентировочно занимает площадь земельного участка размером ...

В пункте ... инвестиционного договора от ... указано, что общий ориентировочный объем инвестиций в реализацию инвестиционного проекта определён в сумме .... и включает в себя сумму ранее привлечённых до момента заключения настоящего договора инвестиций инвестора в размере ... Стороны согласны на зачет указанной суммы, произведённых инвестором ранее затрат, в счёт общего размера инвестиций по настоящему договору.

Согласно пункту ... договора, в случае надлежащего исполнения инвестором обязательств по выполнению инвестиционных условий у инвестора (привлечённых им дольщиков) возникает право собственности на определенный договором результат инвестиционного проекта - часть домов в коттеджном поселке, являющихся долей инвестора (привлеченных им дольщиков) по настоящему договору.

По факту окончания инвестиционного проекта стороны должны подписать акт реализации инвестиционного проекта, подписание которого является основанием для регистрации права собственности инвестора и застройщика на объекты, установленные настоящим договором и указанным актом пропорциям (...

В пункте ... договора установлено, что за право производить инвестиционную деятельность в рамках настоящего договора инвестор обязан выполнить следующие условия: за счёт собственных, заёмных или привлечённых денежных средств своими силами, либо силами привлечённых застройщиком подрядчиков, осуществлять выполнение работ по строительству объектов, в отношении объектов незавершённого строительства - завершить их строительство.

В результате реализации инвестиционного проекта стороны получают имущественные права на объекты согласно следующему разделу объектов (...

доля застройщика - в федеральную собственность Российской Федерации, право собственности которой осуществляет Российская академия сельскохозяйственных наук, и в оперативное управление застройщика переходит: ... площади плодохранилища, малосемейного жилого дома и двух домов в коттеджном поселке общей площадью ....м., из них: одноэтажный трехкомнатный жилой дом общей площадью ... одноэтажный четырехкомнатный жилой дом с пристроенным гаражом общей площадью ....,

доля инвестора - в собственность инвестора переходит ... площади домов в коттеджном посёлке и объектов соцкультбыта, за исключением домов, являющихся долей застройщика.

Конкретное имущество (с указанием точной площади и месторасположения), являющееся долей каждой из сторон по итогам реализации инвестиционного проекта, определяется сторонами на основании акта о результатах реализации проекта с учётом установленного порядка раздела объектов (...

С целью реализации инвестиционного договора от ... на земельном участке велось строительство коттеджного поселка с привлечением средств инвесторов - дольщиков (граждан).

Поскольку разрешение на строительство жилого квартала было выдано уполномоченным органом государственной власти до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", соответственно, в силу части 2 статьи указанного закона его действие не распространяется на рассматриваемые правоотношения сторон.

К отношениям по созданию спорных объектов недвижимости подлежит применению Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 39- ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

Федеральный закон об инвестиционной деятельности в Российской Федерации определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Согласно статье 3 Федерального закона N 39-ФЗ, объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

В соответствии со статьёй 4 указанного закона, субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица (пункт 1).

Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы) (пункт 2).

Заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними.

Заказчиками могут быть инвесторы. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3).

Статьёй 6 названного закона предусмотрено, что инвесторы имеют равные права осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами; самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений; передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, договор от ... об инвестировании строительства жилья (долевое участие в строительстве жилья), заключенный между Селезневым О.В. и ООО ... ...», является правовым основанием возникновения в силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственности Селезневым О.В. на объект незавершенного строительства, степень готовности ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., пос. ..., участок ...

Доказательств, подтверждающих, что спорное строение по правилам ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой, в материалы дела не представлено.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельных участков имело место ..., то есть после заключения инвестиционных договоров, в связи с чем, не может свидетельствовать об отсутствии прав на земельный участок на момент возведения спорного помещения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что судом удовлетворены требования о признании права собственности на спорный объект недвижимости, оснований для удовлетворения встречных требований о сносе спорного объекта не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Селезнева О.В. к администрации г. Оренбурга, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности Селезнева О.В. на объект незавершенного строительства, степень готовности ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., пос. ..., ...).

В удовлетворении встречных исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области к Селезневу О.В. о сносе самовольного строения отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение судом принято в окончательной форме 14 июня 2022 года

Судья А.В. Нуждин