Решение по делу № 2а-923/2021 от 07.12.2021

Дело №а-923/2021

УИД: 05RS№-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2021 года     РД, <адрес>

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Корголоева С.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя административного истца ФИО6, действующего на основании доверенности № от 13.12.2021г., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Кизлярским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 1 год. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кумторкалинского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ заменить не отбытый срок на ограничение свободы сроком на 2 года 6 месяцев из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>. В течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часа 00 минут в <адрес> около <адрес> ФИО1 находился в салоне маршрутного такси в качестве пассажира, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, в том числе изготовленной самостоятельно), нарушив тем самым Указ врио Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан. Постановлением судьи Кизлярского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного право нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут в <адрес>, Республики Дагестан гр-н ФИО1, нарушал общественный порядок и выражал в явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, то есть совершил мелкое хулиганство административное правонарушение, предусмотренное ч1.ст.20.1 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных право нарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей.

В период с июля 2021 года им неоднократно, два раза, совершались административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года и установить следующие ограничения:

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – участковый уполномоченный отдела МВД России по <адрес> ФИО6 требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 требования административного иска в целом признал, вместе с тем просил суд возложить обязанность являться на регистрацию один раз в месяц.

Выслушав доводы сторон, прокурора ФИО3, выступившей с заключением о необходимости удовлетворения иска и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой ст.86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2,4) статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1);

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участи в указанных мероприятиях (пункт 2);

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (пункт 3);

запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства иди пребывания для регистрации (пункт 5)

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию, является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден Кизлярским районным судом РД за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 1 году и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден 06.11. 2014 года по постановлению Кумторкалинского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок на ограничение свободы: 2 года и 6 месяцев из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1, освободившись из мест лишения свободы, убыл на постоянное место жительство по адресу: РД, <адрес>. По приезду был поставлен в отделе МВД РФ по <адрес> на профилактический учет как ранее судимое лицо.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Освободившись из мест лишения свободы, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период непогашенной судимости в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на установленный государством порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления и установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год, одновременно установив ему административные ограничения. Устанавливая ограничения, суд исходит из сведений, характеризующих поднадзорное лицо.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, проживающего по адресу: РД, <адрес>, административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запретить выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.М. Корголоев