Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186350 Карелия, г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7-а
РЕШЕНИЕ
дело № 12-51/2017
24 октября 2017 года г. Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев жалобу ООО «Фаэтон» на постановление мирового судьи Судебного участка № 2 Медвежьегорского района Республики Карелия по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Медвежьегорского района Республики Карелия от 08.09.2017 ООО «Фаэтон» привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.
Мировым судьей установлено, что 22.12.2016, находясь по адресу <адрес>, Саранча В.Н., являясь директором ООО «Фаэтон», расположенного по юридическому адресу: Республика Карелия, <адрес> в целях получения расположения должностного лица - начальника ГКУ РК «Медвежьегорское центральное лесничество» Чурашова С.В., во избежание проведения проверок в отношении ООО «Фаэтон», сокрытия нарушений, допущенных при заготовке древесины в квартале 100 выдела 5 делянка 8 Северного участкового лесничества Медвежьегорского центрального лесничества, после получения от Чурашова С.В. номера лицевого счета, открытого на имя последнего в ПАО «Сбербанк России», посредством подключения к сети «Интернет» через систему «ВТБ24 Бизнес онлайн» умышленно осуществил перевод с лицевого счета ООО «Фаэтон» <данные изъяты> на счет Чурашова С.В. в ПАО «Сбербанк» <данные изъяты> денежной суммы 30000 руб. в качестве взятки за совершение должностным лицом Чурашовым С.В. заведомо незаконного бездействия – сокрытия фактов выявленных лесонарушений и не инициирования дальнейшего разбирательства за выявленные в отношении ООО «Фаэтон» лесонарушения, за покровительство со стороны Чурашова С.В. Приговором Медвежьегорского районного суда РК от 20.07.2017, вступившим в законную силу 01.08.2017, Саранча В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ.
На указанное постановление ООО «Фаэтон» подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи, снижении размера назначенного административного наказания. Заявитель указывает, что мировым судьей при рассмотрении дела не приняты во внимание все обстоятельства и причины совершения административного правонарушения, сделан необоснованный вывод об отсутствии исключительных обстоятельств, не учтены исключительные обстоятельства, а именно, что на руководителя ООО «Фаэтон» со стороны должностного лица Чурашова С.В. оказывалось давление.
В судебном заседании защитник ООО «Фаэтон» по доверенности Варфоломеев И.А. доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи изменить в части снижения назначенного административного штрафа. Пояснил, что руководитель ООО «Фаэтон» находился под принуждением Чурашова С.В., который чинил препятствия деятельности предприятия, вымогал у Саранчи В.Н. денежные средства. В связи с привлечением Саранчи В.Н. к уголовной ответственности, ООО «Фаэтон» фактически не осуществляет деятельность, находится в тяжелом финансовом положении. Назначенный мировым судьей штраф 1 млн. рублей для предприятия является значительным.
Заместитель прокурора Медвежьегорского района Протасов А.В. в судебном заседании полагал жалобу необоснованной, постановление мирового судьи законным. Относительно доводов жалобы и защитника пояснил, что давления со стороны Чурашова С.В. на руководителя ООО «Фаэтон» не было. Напротив, имела место взаимная договоренность указанных лиц. Правонарушение совершено умышленно. Доводы о наличии исключительных обстоятельств были предметом исследования в суде первой инстанции. Отметил, что ООО «Фаэтон» совершено коррупционное правонарушение. Административное наказание назначено мировым судьей по минимальной санкции ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Вина ООО «Фаэтон» в совершении вменяемого административного правонарушения установлена совокупностью имеющихся в деле доказательств: постановлением Прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.08.2017, где изложено событие административного правонарушения. При вынесении постановления законный представитель ООО «Фаэтон» заявил о согласии с изложенными в нем фактами; объяснениями законного представителя ООО «Фаэтон» Саранчи В.Н. от 11.08.2017; заверенной копией вступившего в законную силу 01.08.2017 приговора Медвежьегорского районного суда от 20.07.2017, которым Саранча В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ по факту дачи взятки должностному лицу – начальнику ГКУ РК «Медвежьегорское центральное лесничество»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фаэтон», подтверждающей правовое положение юридического лица; заверенными копиями материалов уголовного делав отношении Саранчи В.Н. по ч. 3 ст. 291 УК РФ.
Указанным доказательствам при рассмотрении дела мировым судьей была дана обоснованная и надлежащая оценка. Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО "Фаэтон» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, является правильным.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Доводы жалобы о наличии исключительных обстоятельств были предметом исследования в суде первой инстанции. Доказательств наличия исключительных обстоятельств из материалов дела не усматривается. В судебном заседании защитником не представлены доказательства имущественного и финансового положения ООО «Фаэтон», в связи с чем дать оценку финансовой состоятельности юридического лица не представляется возможным.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, правовую позицию Конституционного Суда, изложенную в Постановлении от 25.02.2014 №4-П, прихожу к выводу, что мировым судьей сделан обоснованный вывод об отсутствии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «Фаэтон», которые могли бы повлиять на размер административного наказания.
По существу жалоба юридического лица не содержит каких-либо новых данных, не учтенных при рассмотрении дела мировым судьей. Обжалуемое постановлении вынесено в сроки, предусмотренные КоАП РФ, нарушений процессуальных норм при производстве по делу не имеется, наказание определено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ. Оснований к отмене либо изменению обжалуемого постановления судья не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Медвежьегорского района Республики Карелия от 08.09.2017 по делу № 5-778/2017 в отношении ООО "Фаэтон» по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «Фаэтон» - без удовлетворения.
Судья Л.А. Ерохова