Решение по делу № 33-5770/2023 от 29.06.2023

УИД: 11RS0005-01-2022-004636-06

г. Сыктывкар               Дело № 2-3602/2023 (33-5770/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Константиновой Н.В.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 августа 2023 года дело по апелляционной жалобе Нефедова В.В. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 26 сентября 2022 года, которым

оставлены без удовлетворения исковые требования Нефедова В.В. к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми о признании увольнения незаконным, обязании оформить листок нетрудоспособности, выплатить пособие по временной нетрудоспособности, к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения истца Нефедова В.В. в режиме видеоконференц-связи, представителя ответчиков Алябушевой Е.В., судебная коллегия

установила:

Нефедов В.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК – 24 УФСИН России по Республике Коми о признании увольнения незаконным, обязании оформить листок нетрудоспособности за период с 16.06.2022 по 08.07.2022, выплатить пособие по временной нетрудоспособности за этот период, взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей. В обоснование требований указал, что с 24.06.2021 был трудоустроен у ответчика, 16.06.2022 - этапирован в ФКЛПУБ – 18 УФСИН России по Республике Коми, где ему было сообщено, что он уволен, и листок нетрудоспособности ему не выдан. В связи с незаконными действиями должностных лиц ответчика истец испытал нравственные страдания.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика по требованиям о взыскании компенсации морального вреда привлечен ФСИН России, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ – 11 ФСИН России.

В судебном заседании истец на иске, заявленном к ФКУ ИК – 24 УФСИН России по Республике Коми настаивал, указав, что ранее при убытии на лечение увольнение не производилось.

Представитель ответчиков ФКУ ИК – 24 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России против удовлетворения иска возражала, поддерживая доводы письменного отзыва о том, что на осужденных нормы трудового законодательства не распространяются, истец направлен в ФКЛПУБ – 18 УФСИН России по Республике Коми в плановом порядке, освобожден от занимаемой должности в связи с убытием в другое исправительное учреждение.

Представитель ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми пояснила, что листок нетрудоспособности за спорный период не поступал, в связи с чем произвести расчет пособия не представилось возможным.

ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, извещенное надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, в письменном отзыве с иском не согласилось, указав, что оснований для выдачи листка нетрудоспособности не имелось, в том числе за период направления в плановом порядке в хирургическое отделение филиала «Больница» с 16.06.2022, так как истец не был трудоустроен.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец Нефедов В.В. со ссылкой на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

ОСФР по Республике Коми поданы возражения на апелляционную жалобу.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Проверив законность решения суда в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены правильного по существу решения суда не находит.

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу ч. 2 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.

В соответствии со ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ч. 1 ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

Статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

В силу ст. 4 указанного Федерального закона, предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок выплаты пособий регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15.10.2001 № 727.

В соответствии с п. 4 указанного Положения указано, что осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.

Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 8).

Во исполнение данного постановления Минздрав России, Минюст России и Фонд социального страхования РФ совместным Приказом от 14.07.2003 № 316/185/180/ утвердили Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность (далее - Порядок).

Пунктами 1.2, 1.3, 1.6 и 1.9.2 названного Порядка предусмотрено, что документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдается при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности; выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС; выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляются медицинскими работниками после личного осмотра осужденного и подтверждаются записью в листке нетрудоспособности; листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период нахождения в ФКУ ИК – 24 УФСИН России по Республике Коми Нефедов В.В. был привлечен к оплачиваемому труду с 24.06.2021 в качестве ....

Приказом врио начальника ФКУ ИК – 24 УФСИН России по Республике Коми от 14.06.2022 № 98/ос истец освобожден от занимаемой должности 14.06.2022 в связи с переводом в другое учреждение (ФКЛПУБ – 18 УФСИН России по Республике Коми), с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за период с 24.06.2021 по 14.06.2022 - 12 рабочих дней.

Для плановой госпитализации - получения медицинской помощи в стационарных условиях в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ – 11 ФСИН России истец убыл из ФКУ ИК – 24 УФСИН России по Республике Коми на период с 16.06.2022 по 08.07.2022.

Согласно медицинской справке от 16.09.2022 экспертиза временной нетрудоспособности Нефедова В.В. не проводилась, листок нетрудоспособности не выдавался, так как он не был трудоустроен на момент госпитализации.

Отказывая в иске, суд исходил из того, что ФКУ ИК – 24 УФСИН России по Республике Коми не является для истца работодателем применительно к правоотношениям, связанным с освобождением от оплачиваемого труда. Прекращение привлечения истца к труду не является увольнением по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, и такое прекращение по инициативе администрации учреждения в случае, когда оно вызвано убытием осужденного в другое исправительное учреждение, то есть невозможностью привлечения к труду в данном исправительном учреждении, не является незаконным.

Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается.

Согласно ч. 1 ст. 102, ст. 103, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации законодательство Российской Федерации о труде распространяется на осужденных лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

В силу ч. 7 ст. 18 Закона РФ № 5473-1 от 21.07.1993 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

Таким образом, трудоустройство, перевод на другую работу, а также увольнение лица, отбывающего наказание, производятся по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей.

То обстоятельство, что истец был привлечен к труду, однако уволен в связи с предстоящей госпитализацией, не свидетельствует о незаконном увольнении истца.

Поскольку нарушения прав истца действиями ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми не установлено, оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о нарушении прав истца действиями ответчика, выразившихся, по мнению истца, в его незаконном увольнении, судебной коллегией во внимание не принимаются, так как, несмотря на привлечение истца к труду, исправительное учреждение не является для него работодателем, и, следовательно, за исключением оплаты труда в соответствии со ст. 105 УИК РФ, не имеет обязанности по обеспечению реализации гарантий и компенсаций, предоставляемых лицам, с которыми заключены трудовые договоры по нормам трудового законодательства.

Трудовые отношения между отбывающими наказание и администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, и не подлежат безусловному регулированию трудовым законодательством, поскольку, согласно части 1 статьи 103 УИК РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.

Согласно п.1.9 Порядка листки нетрудоспособности осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях не выдаются, в частности, за время проведения периодического медицинского осмотра осужденного в установленных законодательством Российской Федерации случаях, в том числе при нахождении в стационаре лечебно-профилактического учреждения; осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.

Как следует из материалов дела Нефедов В.В. 16.06.2022 был направлен в плановом порядке в хирургическое отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по РК на оперативное лечение. Перед отправкой был уволен администрацией ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК со швейного производства в связи с убытием, что подтверждается приказом об освобождении от занимаемой должности осужденных № 98/ос от 14.06.2022.

При таких обстоятельствах, оснований для выдачи истцу листка нетрудоспособности не имелось.

Доводы истца о том, что приказ издан «задним числом», о том, что его не ознакомили с приказом и запись «не согласен» сделана не им, во внимание не принимаются, поскольку не опровергают выводов суда об отказе в удовлетворении исковых требований, учитывая, что нормы трудового законодательства об обязанности работодателя знакомить работника со всеми приказами, касающимися его трудовой деятельности, в данном случае не применимы по вышеуказанным основаниям.

По тем же основаниям судебная коллегия отклоняет и доводы истца о назначении почерковедческой экспертизы.

Доводы истца о том, что администрация ИК-24 незаконно его уволила, так как он не убывал из учреждения, а был направлен на плановую госпитализацию для проведения операции, ошибочны, поскольку при рассмотрении дела достоверно установлено, что Нефедов В.В. 16.06.2022 был направлен в плановом порядке в хирургическое отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по РК, то есть выбыл из ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК.

Судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд с достаточной полнотой проверил материалы дела, установил обстоятельства, имеющие значение, и пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, судом не допущено.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 26 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нефедова В.В. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 03 августа 2023 г.

Председательствующий:

Судьи: