Решение по делу № 5-3961/2022 от 10.10.2022

УИД 05RS0№-29

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

14 ноября 2022 года <адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Курбанов Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ТО У. Р. по <адрес> в <адрес> протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении юридического лица МУП «Водоканал» <адрес> по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

В Каспийский городской суд Республики Дагестан из ТО У. Р. по <адрес> в <адрес> поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица МУП «Водоканал» <адрес> по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, совершено лицом, привлекаемым к административной ответственности, при следующих обстоятельствах.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом-экспертом ТО У. Р. по <адрес> в <адрес> Раджабхановой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 00 минут, в ходе проведения внеплановой проверки в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ Руководителя У. Р. по РД Н.Н. Павлова, КНМ 05№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Водоканал» <адрес> выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: не обеспечен охват вакцинацией работников МУП «Водоканал» <адрес> в полном объеме: в ходе проверки из подлежащих 244 человек: вакцинированы -67 работников, 12 медицинских отводов, остальные не вакцинированы против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что является нарушением требований п.6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона №157-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п.64, п.67 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановления Главгоссанврача по РД № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан РД по эпидемическим показаниям», ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие их представителей.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что нарушения, допущенные юридическим лицом МУП «Водоканал» <адрес>, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, по результатам выездной внеплановой проверки, проведенной заместителем начальника отдела надзора за коммунальными объектами У. Р. по РД Курбановой И.С., начальником Территориального отдела У. Р. по РД в <адрес> Абачараевым О.А. и главным специалистом-экспертом ТО У. Р. по <адрес> в <адрес> Раджабхановой Т.В., были выявлены нарушения санитарного законодательства в МУП «Водоканал» <адрес>, в том числе, не обеспечен охват вакцинацией работников МУП «Водоканал» <адрес> в полном объеме: в ходе проверки из подлежащих 244 человек: вакцинированы -67 работников, 12 медицинских отводов, остальные не вакцинированы против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что является нарушением требований п.6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона №157-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п.64, п.67 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановления Главгоссанврача по РД № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан РД по эпидемическим показаниям». В связи с чем, в отношении МУП «Водоканал» был составлен Акт выездной внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанного Акта, ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 00 минут, главным специалистом-экспертом ТО У. Р. по <адрес> в <адрес> Раджабхановой Т.В., по результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ Руководителя У. Р. по РД Н.Н. Павлова, КНМ 05№ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении МУП «Водоканал» <адрес>, в связи с выявленными нарушениями санитарного законодательства, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела установлены и исследованы в полном объеме, подтверждаются доказательствами, имеющимся в материалах дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеперечисленные доказательства в установленном законом порядке не оспорены, а оснований не доверять сведениям, изложенным должностными лицами ТО У. Р. в составленных по делу протоколах, не имеется.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяют прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, объективно согласующимися между собой.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают вину юридического лица в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2. и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в отношении юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 3 статьи 4.1 указанного Кодекса определено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в связи с чем оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает, в связи с чем приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в пределах санкции вмененной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать МУП «Водоканал» <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РД (л/с 04031788000 У. Р. по РД), номер счета 40№ в ГРКЦ НБ РД Банк России <адрес>, КБК 14№, ИНН 0560029210, КПП 057301001, ОКТМО 82720000, БИК 048209001, УИН 14№.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Дагестан.

Судья Р.Д. Курбанов