Решение по делу № 2-1549/2016 от 07.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Карбовской Ю.И.,

С участием истцов Рубцовой Л.И., Рубцова В.И., представителя ответчика Солдатова О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рубцовой Л.И., Рубцовой Л.И. к Управлению пенсионного фонда ... по ... и ... о возобновлении выплаты пенсии,

У С А Н О В И Л:

Рубцова Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР ... по ... и ..., в котором просит признать решение от ... о назначении второй пенсии по случаю потери кормильца за сына, умершего в период прохождения военной службы по призыву при исполнении служебных обязанностей, а так же решение о назначении ЕДВ с ... законным; признать решение ГУ УПФР ... по ... и ... от ... об отказе в назначении второй пенсии и ЕДВ по случаю потери кормильца за сына, умершего в период прохождения военной службы по призыву при исполнении служебных обязанностей незаконным; обязать ответчика продолжить выплату второй пенсии и ЕДВ по случаю потери кормильца за сына, умершего в период прохождения военной службы по призыву при исполнении служебных обязанностей с ...

Рубцов В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФР ... по ... и ..., в котором просит признать решение от ... о назначении второй пенсии по случаю потери кормильца за сына, умершего в период прохождения военной службы по призыву при исполнении служебных обязанностей, а так же решение о назначении ЕДВ от ... законным; признать решение ГУ УПФР ... по ... и ... от ... об отказе в назначении второй пенсии и ЕДВ по случаю потери кормильца за сына, умершего в период прохождения военной службы по призыву при исполнении служебных обязанностей незаконным; обязать ответчика продолжить выплату второй пенсии и ЕДВ по случаю потери кормильца за сына, умершего в период прохождения военной службы по призыву при исполнении служебных обязанностей с ...

Свои требования мотивировали тем, что Решением ГУ УПФР ... по ... и ... истцам на основании заявления была назначена вторая пенсия по случаю потери кормильца за сына, умершего в период прохождения военной службы по призыву при исполнении служебных обязанностей, а так же была назначена ежемесячная денежная выплата. Пенсия и ЕДВ выплачивалась ежемесячно по ... г. ... в адрес истцов поступило решение ГУ УПФР ... по ... и ... от ..., согласно которому им было отказано в назначении второй пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и установлении ежемесячной денежной выплате. Выплата пенсий прекращена с ... Согласно решению комиссии прекращение выплаты пенсии и ЕДВ было произведено в связи с проводимой ревизией у ответчика вышестоящей организацией, которая посчитала выплату незаконной. С данным решением истцы не согласны и считают, что, отказывая в назначении второй пенсии и ЕДВ по случаю потери кормильца, комиссия по назначению пенсий ответчика ограничило право истца на пенсионное обеспечение.

Определением суда дела объединены в одно производство.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика исковые требования не признал и пояснил, что выплаты истцам пенсии по потери кормильца и ЕДВ были прекращены законно и обоснованно.

Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Р.Р.В. 1982 года рождения, являющийся гражданином Республики Кыргызстан действительно был призван в вооруженные силы Кыргызской Республики ... и был исключен из списков войсковой части в связи со смертью ..., что подтверждается справкой военного комиссариата.

Истец и ответчик являются родителя погибшего Р.Р.В.

Решением ГУ УПФР ... по ... и ... от ... на основании заявления от ... Рубцовой Л.И. была назначена вторая пенсия по случаю потери кормильца за сына, умершего в период прохождения военной службы по призыву при исполнении служебных обязанностей, а так же была назначена ежемесячная денежная выплата.

Решением ГУ УПФР ... по ... и ... от ... на основании заявления от ... Рубцову В.И. была назначена вторая пенсия по случаю потери кормильца за сына, умершего в период прохождения военной службы по призыву при исполнении служебных обязанностей, а так же была назначена ежемесячная денежная выплата.

... Управлением Пенсионного фонда РФ ... по ... и ... принято решение об отказе Рубцовой Л.И. и Рубцову В.И. в назначении второй пенсии по случаю потери кормильца и установлении ежемесячной денежной выплате в связи с отсутствием у них права на получение указанных выплат.

В соответствии с положениями ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении» № 166-ФЗ от ... право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению предоставлено при соблюдении условий, предусмотренных указанным Законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

При этом пунктом 2 статьи 1 Закона предусмотрен приоритет норм международных договоров Российской Федерации, если ими установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Законом.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, членами которого являются Российская Федерация и ..., урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ... Его положения распространяются на все виды пенсионного обеспечения, которые установлены или будут установлены законодательством этих государств.

Однако, указанное Соглашение не распространяется на военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества и предусматривает в отношении пенсионного обеспечения этих лиц и членов их семей заключение специального соглашения.

Пенсионное обеспечение военнослужащих урегулировано Соглашением о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников Содружества Независимых Государств от ..., положения которого распространяются на военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества и других воинских формирований, созданных законодательными органами этих государств, Объединенных Вооруженных Сил Содружества, Вооруженных Сил и иных воинских формирований бывшего Союза ССР (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин), и членов их семей.

Соглашение от ... и Соглашение от ... основаны на территориальном принципе и в соответствии с Соглашением от ... пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, то есть для целей пенсионного обеспечения это Соглашение содержит отсылочную норму к законодательству государства постоянного проживания соответствующих лиц.

Р.Р.В. на момент гибели проходил службу в Вооруженных силах Республики Кыргызстан. Истцы в настоящее время проживают на территории Российской Федерации.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, и членам их семей устанавливаются в соответствии с нормами статей 8 и 15 Закона от ... N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

В соответствии со ст. 2 указанного Закона в целях реализации его норм к военнослужащим относятся граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Поскольку нормы Закона от ... N 166-ФЗ не распространяются на военнослужащих, проходивших военную службу в Вооруженных Силах другого государства, в данном случае Республики Кыргызстан, в то время как по материалам дела установлено, что погибший сын истцов являлся гражданином Республики Кыргызстан, на действительную военную службу призван военным комиссариатом Республики Кыргызстан и погиб в период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах Республики Кыргызстан с ... по ..., суд приходит к выводу о законности принятого пенсионным органом решения об отказе Рубцовой Л.И. и Рубцову В.И. в назначении второй пенсии по случаю потери кормильца и установлении ежемесячной денежной выплаты в связи с отсутствием у них права на получение данных выплат.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Рубцовой Л.И. и Рубцова В.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Рубцовой Л.И. в удовлетворении иска к ГУ УПФР ... по ... и ... о признании решения от ... о назначении пенсии по потери кормильца, решения о назначении ЕДВ с ... законными;

признании решения от ... об отказе в назначении второй пенсии и ЕДВ по случаю потери кормильца незаконными,

возложении обязанности продолжить выплату второй пенсии и ЕДВ по случаю потери кормильца отказать.

Рубцовой Л.И. в удовлетворении иска к ГУ УПФР ... по ... и ... о признании решения от ... о назначении пенсии по потери кормильца, решения о назначении ЕДВ от ... законными;

признании решения от ... об отказе в назначении второй пенсии и ЕДВ по случаю потери кормильца незаконными,

возложении обязанности продолжить выплату второй пенсии и ЕДВ по случаю потери кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...