Решение по делу № 2-13409/2016 от 22.08.2016

Дело № 2-13409/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 01 декабря 2016 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.

при секретаре Ракиной П.О.,

с участием истца Братенковой Г.И.,

представителя ответчика – Новоселовой М.М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Братенковой Г.И. к ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре о включении периодов в стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Братенкова Г.И. обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре о включении в стаж работы, дающей право на назначение пенсии п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов: ** ** ** в ** ** ** ... рабочих дней в ** ** **, ** ** ** в ** ** ** ... дней в ** ** ** ** ** ** дней в ** ** ** ...) с ** ** ** по ** ** ** – карантин; с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** – курсы повышения квалификации; с ** ** ** по ** ** ** работа в должности ..., возложении обязанности назначить пенсию по указанному основанию с момента возникновения права: с ** ** **.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ** ** ** Братенкова Г.И. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** ** ** истцу установлен стаж педагогической деятельности ** ** ** При этом в указанный стаж ответчиком не включены оспариваемые периоды.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре № ... от ** ** ** истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с педагогической деятельностью.

Находя данное решение незаконным Братенкова Г.И. обратилась в суд с настоящим иском.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Установлено, что Братенкова (Сажина) Г.И. в период с ** ** ** по ** ** ** проходила обучение в ... на ... по специальности ...».

В период летних каникул истец работала в ... «...» (ООО «...») ...

Согласно архивной справке от ** ** ** № ..., выданной архивным отделом администрации МР «...», истцом отработано ** ** ** в ** ** **, ** ** ** в ** ** **, ** ** ** в ** ** ** ** ** ** в ** ** **, ** ** ** в ** ** **.

Ответчик оспаривает принадлежность данной справки истцу, поскольку она содержит сведения о приеме на работу Сажиной Г.И. без указания даты рождения, тогда как в справке имеются указания на работников с такой же (одинаковой) фамилией.

Из данной архивной справки усматривается, что имеются приказы о зачислении в штат совхоза воспитателем ясли –сада учащуюся Сыктывкарского государственного университета на период летних каникул (приказы от ** ** ** № ...; от ** ** ** № ... в лицевых счетах поименована Сажина Г.И., Сажина Г.И.. (...

Вместе с тем имеющиеся в материалах дела: справка об обучении истца в университете, приказы от ** ** ** № ..., от ** ** ** № ... о приеме Сажиной Г.И. временно на период летних каникул на работу ..., справка ООО ...» о том, что Братенкова (Сажина) Г.И. действительно работала в оспариваемые периоды в совхозе «... в их взаимосвязи позволяют сделать вывод о том, что сведения, содержащиеся в архивной справке от ** ** ** № ..., выданной архивным отделом администрации МР «... в отношении Сажиной Г.И. относятся к истцу.

Таким образом, указанные периоды подлежат включению в педагогический стаж Братенковой Г.И.

В силу п. 4 Правил № ... от ** ** ** исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С доводом ответчика о том, что в период карантина истец не занималась педагогической деятельностью, суд не может согласиться, поскольку дни карантина являлись для Братенковой Г.И. рабочими днями, за указанные дни ей начислялась заработная плата, с которой производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Соответственно, период с ** ** ** по ** ** ** подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначений трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, т.е. сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установлено и подтверждено допустимыми доказательствами (копии удостоверений, приказы о направлении на курсы), что в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** истец проходила курсы повышения квалификации на базе Коми Республиканского института повышения квалификации в г. Сыктывкаре.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей педагогической деятельности.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж педагогической деятельности.

В соответствии с п.8 (а) правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, работа в должности директора за период с ** ** ** засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее ** ** ** в неделю (** ** **

Представленными по запросу суда документами подтверждено ведение Братенковой Г.Н. преподавательской работы (в должности директора) сверх установленной нормы. Кроме того, представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица Братенковой Г.И. за период с ** ** ** по ** ** **, отражающие сумму взносов и условия для досрочного назначения трудовой пенсии (основание педагогическая деятельность). Вышеизложенное является основанием для включения периода работы истца в должности ... с ** ** ** по ** ** ** в соответствующий стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что с учетом включения спорных периодов в стаж педагогической деятельности, право на пенсию по основанию, предусмотренному п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 ФЗ от 28.12.2013 возникло у Братенковой Г.И. момента обращения в пенсионный орган: с ** ** **. В связи с чем суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу пенсию с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Братенковой Г.И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми включить Братенковой Г.И. в стаж по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды:

- ** ** **

- с ** ** ** – карантин;

- с ** ** ** – курсы повышения квалификации;

- с ** ** ** работа в должности ....

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми назначить Братенковой Г.И. досрочную пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с 18.11.2015.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Коданева Я.В.