Решение по делу № 33-2049/2016 от 18.07.2016

Копия

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                                                                                                                Апелл. дело №33-2049/2016

                                                                                                                Судья Галько С.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 августа 2016 года                                                                    г. Салехард                                                               

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего Зотиной Е.Г.

судей коллегии Кравцовой Е.А. и Атрошкиной В.Т.

при секретаре Бордиян В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Свердловой А.Н. на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 мая 2016 года, которым постановлено:

Иск Администрации города Лабытнанги удовлетворить.

Признать недействительным договор найма жилого помещения от 05 апреля 2016 года № жилищного фонда коммерческого использования, заключенный между Администрацией города Лабытнанги и Свердловой А.Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, недействительным.

Обязать Свердлову А.Н. передать Администрации города Лабытнанги жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать со Свердловой А.Н. государственную пошлину с местный бюджет в размере 6 000 рублей.     

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Зотиной Е.Г., объяснения представителя истца Кузнецовой Э.Ю. об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Представитель Администрации г. Лабытнанги обратился в суд с иском к Свердловой А.В. о признании сделки недействительной и применении последствий, связанных с недействительностью сделки.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение - квартира № в доме № по адресу: <адрес>, являющаяся муниципальной собственностью, на основании распоряжения заместителя Главы Администрации г. Лабытнанги от 14 декабря 2015 года № предоставлена ответчику по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования от 17 декабря 2015 года № сроком с 14 декабря 2015 года по 1 марта 2016 года. 29 марта 2016 года Свердлова А.В. в целях заключения договора на новый срок обратилась в уполномоченный орган с заявлением, указав при этом, что её семья на территории муниципального образования жилых помещений в собственности не имеет. Поскольку из уведомления Росреестра по ЯНАО от 30 марта 2016 года следовали приведенные сведения, между сторонами дела был заключен договор коммерческого найма на тех же условиях на срок со 2 марта 2016 года по 28 февраля 2017 года. Однако, позднее выяснилось, что ответчику на праве собственности принадлежит квартира № в доме № по адресу: <адрес>. Кроме этого, установлено, что в спорном жилом помещении ответчик не проживает, сдает квартиру № по указанному адресу в наем третьим лицам. В связи с чем, ссылаясь на положения ст.ст.167, 178 Гражданского кодекса РФ, просил о разрешении сложившегося спора, заявленным в иске способом.

В судебном заседании представитель Администрации г. Лабытнанги Кузнецов Е.Н., действующий на основании доверенности, иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Свердлова А.В. участия в судебном заседании не принимала, извещена надлежаще.

Представитель ответчика Огирь М.Г., действующий на основании доверенности, полагал иск не подлежащим удовлетворению. Указал, что истец не представил доказательств, подтверждающих отсутствие нуждаемости ответчика в предоставлении жилого помещения, а также использование спорной квартиры не по назначению.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласна ответчик Свердлова А.В. В апелляционной жалобе просит его отменить, требования иска оставить без удовлетворения. Полагает, что поскольку квартира № по адресу: <адрес>, приобретена ею за счет кредитных средств и имеет обременение (ипотека в силу закона), таковая не является ее собственностью вплоть до погашения всей суммы кредита. Вместе с тем, удовлетворение требований иска повлекло для её семьи лишение права пользования жилым помещением, в том числе несовершеннолетних детей, и как следствие нарушение их жилищных прав. Настоящее дело рассмотрено без привлечения органа опеки и попечительства, следовательно, интересы несовершеннолетних детей не были защищены. При этом материалы дела не содержат доказательств того, что спорное жилое помещение используется ею не по назначению.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Администрации г. Лабытнанги Кузнецов Е.Н. считает решение суда, не подлежащим отмене или изменению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как следует из материалов дела, квартира № в доме № по адресу<адрес> является собственностью МО г. Лабытнанги.

На основании распоряжения заместителя Главы Администрации г. Лабытнанги от 14 декабря 2015 года №, изданного по результатам рассмотрения заявления Свердловой А.В., между Администрацией г. Лабытнанги и Свердловой А.В. в отношении указанной квартиры заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования от 17 декабря 2015 года № на срок с 14 декабря 2015 года по 1 марта 2016 года, в качестве членов семьи нанимателя в такую вселены: дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-13).

29 марта 2016 года Свердлова А.В. вновь в целях заключения договора на новый срок обратилась с соответствующим заявлением в Управление жилищной политики Администрации г. Лабытнанги, в котором указала, что на территории МО г. Лабытнанги жилых помещений в собственности, а также по договору социального найма, отвечающих требованиям, установленным для жилых помещений, она и члены ее семьи не имеют (л.д.14).

5 апреля 2016 года между теми же сторонами на тех же условиях заключен аналогичный договор в отношении спорного жилого помещения сроком со 2 марта 2016 года по 28 февраля 2017 года (л.д.16-19).

Между тем, из уведомления, представленного Росреестром по ЯНАО по запросу истца, следует, что Свердлова А.В. и её супруг Кайгородов В.Г. являются собственниками по 1/2 доли в праве собственности на квартиру № в доме № <адрес>, жилой площадью 74,2 кв.м. (л.д.30, 39, 40), приобретенной ими 4 декабря 2015 года у Писаренко И.В. Подтверждением указанного является договор купли-продажи квартиры от 4 декабря 2015 года (л.д.33-37).

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Решения городской думы МО г. Лабытнанги от 18 февраля 2015 года №59 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом коммерческого использования муниципального образования город Лабытнанги» право на получение жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования (далее - договор найма) имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования город Лабытнанги и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, пр░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░.1 ░░.209 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.301 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ 12 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56, 57 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░ 2016 ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ (░.░.23).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.209 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ (░.1 ░.1, ░.1 ░░.2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 1998 ░░░░ №102-░░ «░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░)»).

░ ░░░░ ░.1 ░░.64 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.148 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.2 ░░.20 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19 ░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                (░░░░░░░)                                             ░.░. ░░░░░░