Решение по делу № 33-9363/2021 от 27.05.2021

Дело № 33-9363/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 06.07.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Киселевой С.Н.,

судей Зайцевой В.А.,

Торжевской М.О.,

при ведении протокола помощником судьи Рокало В.Е. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-222/2021 по иску Пановой Ольги Ивановны к Головиной Светлане Валерьевне о признании согласования границ земельного участка ненадлежащим лицом

по апелляционной жалобе истца на решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 16.04.2021.

Заслушав доклад судьи Торжевской М.О., судебная коллегия

установила:

Панова О.И. обратилась с иском к Головиной С.В., являющейся кадастровым инженером в ООО «Кадастровое бюро», указав, что Головиной С.В. были произведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <№>:108 (собственник Сотникова О.В.), в ходе которых ответчик производила согласование местоположения границ указанного участка с земельным участком с кадастровым номером <№>:1080. Данное согласование границ она произвела с садоводческим некоммерческим товариществом «Коллективный сад № 16», хотя СНТ «Коллективный сад № 16» не являлось правообладателем земельного участка с кадастровым номером <№>:1080 и было образовано незаконно. Ссылаясь на то, что участок с кадастровым номером <№>:1080 находится в общей собственности садоводов, а значит, истец была вправе принимать участие в согласовании границ участка Сотниковой О.В., Панова О.И. просит признать, что граница земельного участка с кадастровым номером <№>:1080 согласована в межевом плане земельного участка с кадастровым номером <№>:108 ненадлежащим лицом. В результате данного согласования оставлена чересполосица между участком истца и Сотниковой О.В., что нарушает права истца.

В судебном заседании истец Панова О.И. исковые требования поддержала.

Ответчик, третьи лица Сотникова О.В., СНТ «Коллективный сад № 16» требования истца не признали.

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 16.04.2021 исковые требования Пановой О.И. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением, истец подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, настаивая на доводах иска.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом почтой, СМС-извещениями от <дата>, информация о движении дела размещена на официальном сайте Свердловского областного суда).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, истец просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, иные лица ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, судебная коллегия определила рассмотреть дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец Панова О.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>:46, расположенного по адресу: <адрес>.

Третье лицо Сотникова О.В. является собственником рядом расположенного земельного участка с кадастровым номером <№>:108 по улице <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером <№>:1080 относится к землям общего пользования коллективного сада.

Границы участков Пановой О.И. и Сотниковой О.В. уточнены в 2016 году на основании кадастровых работ, оформленных межевыми планами, данные о границах внесены в ЕГРН.

Юридически земельный участок <№>:108 с четырёх сторон граничит с землями сада с кадастровым номером <№>:1080, поскольку между его границами и границами соседних участков (в том числе участка Пановой О.И.) предусмотрены общие межи.

Кадастровые работы в отношении участка <№>:108 проводились ООО «Кадастровое бюро» (кадастровый инженер Головина С.В.), оформлены межевым планом от 31.03.2016 (л.д. 87 оборот, 89-94 том 1).

Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка <№>:108 его границы были согласованы 03.03.2016 в части границ с участком <№>:1080 председателем сада Д., которому как следует из выписки из протокола общего собрания от 22.03.2014 предоставлено право согласования границ земель (земельных участков) общего пользования (л.д. 89-90 том 1).

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

От имени указанных лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

При этом в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества на основании решения общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (если соответствующий смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и является имуществом общего пользования товарищества).

С учетом положений подпункта 2 пункта 24 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, в случае, если в согласовании местоположения границ земельного участка, являющегося смежным по отношению к уточняемому земельному участку и расположенного в пределах территории некоммерческого объединения и относящегося к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, участвует председатель правления такого объединения, в состав Приложения межевого плана, по мнению Учреждения, подлежит включению только копия соответствующего решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решения собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения, наделяющего председателя полномочиями по указанному согласованию.

Такое решение общего собрания, наделяющего председателя Д., правом согласования границ земель (земельных участков) общего пользования, в межевое дело приобщено.

Судом с достоверностью установлено, что на основании постановления Главы администрации Пригородного района № 242 от 29.02.1996 право общей совместной собственности на земли приобрел коллективный сад № 16 АО НТМК; организованное в 1995 году садоводческое товарищество № 16 общества садоводов АО «НТМК», которое также имело в других документах наименование Коллективный сад № 16 АО НТМК, в дальнейшем было перерегистрировано постановлением Администрации муниципального образования «Пригородный район» № 432 от 21.04.1999 в Садоводческое некоммерческое товарищество Коллективный сад № 16 (ОГРН 1026602088600).

Таким образом, кадастровым инженером Головиной С.В. обоснованно произведено согласование границ земельного участка Сотниковой О.В. с председателем СНТ Д., в части, граничащей с землями общего пользования сада.

Доводы о том, что право собственности на участок <№>:1080 не зарегистрировано, не указывают на незаконность согласования, поскольку право общей совместной собственности на общие земли является ранее возникшими и признается вне зависимости от регистрации в публичном реестре, кроме того, в силу статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О кадастровой деятельности" председатель действует в процедуре согласования как представитель собственников – владельцев земель общего пользования сада, на что он уполномочен решением общего собрания этих лиц. Решение общего собрания не оспорено.

Кроме этого, суд верно указал на то, что согласно подпункту 10 пункта 5 Требований, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 92, акт согласования местоположения границ земельного участка - это раздел текстовой части межевого плана. Межевой план, его разделы по своей природе являются технической документацией и не могут сами по себе являться предметом оспаривания.

Исходя из системного толкования положений Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О кадастровой деятельности", Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Земельного кодекса Российской Федерации, лицо, несогласное со сведениями кадастрового учета или записями о правах, внесенными на основании документов, подготовленных по результатам проведения кадастровых работ, имеет право на защиту своих интересов путем разрешения спора об устранении реестровой ошибки, который рассматривается в порядке статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с привлечением правообладателей земельных участков.

Исковые требования Пановой О.И. о признании согласования границ земельного участка в акте согласования местоположения границ в межевом плане земельного участка ненадлежащим лицом никаким образом не защищают и не восстанавливают какие-либо права Пановой О.И.

При этом, в настоящее время в Пригородном районном суде Свердловской области рассматривается гражданское дело №2-34/2021 по иску Пановой О.И. к Сотниковой О.В., СНТ «Коллективный сад №16», Головиной С.В. об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка <№>:108, где вопросы правильности проведения кадастровых работ по установлению границ участка с образованием меж между участками будут непосредственным предметом исследования. С учетом того, что ранее на истца была возложена обязанность переноса забора с общей межи, именно принятие решения по делу 2-34/2021 будет способствовать окончательному разрешению спора между сторонами, на что и направлены многочисленные иски Пановой О.И.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 16.04.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Пановой Ольги Ивановны – без удовлетворения.

Председательствующий: С.Н. Киселева

Судьи: В.А. Зайцева

М.О. Торжевская