Решение по делу № 2а-264/2019 от 17.10.2019

дело № 2а-264/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Кослан 29 октября 2019 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Жданова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Мовзер И.А.,

с участием помощника прокурора Удорского района Республики Коми Шубиной А.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Удорскому району Республики Коми Кравченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административно исковому заявлению <данные изъяты> Исангильдеева Д.А. о продлении срока административного надзора и установления поднадзорному лицу административных ограничений в отношении:

Ануфриева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Коми АССР, зарегистрированного по адресу: Республики Коми, <адрес>, проживающего: Республики Коми, <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

начальник ФИО1 по <адрес> Исангильдеев Д.А., обратившись в суд с заявлением о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установления поднадзорному лицу административных ограничений в отношении Ануфриева А.И., освобожденного из мест лишения свободы, указал следующее:

ДД.ММ.ГГГГ Ануфриев А.И. осужден приговором Удорского районного суда Республики Коми по ч.1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми по ч.1 ст. 116 УК РФ к наказанию в виде 3 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение Ануфриеву А.И. по приговору Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по приговору мирового судьи Удорского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Удорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Ануфриев А.И. освободился из мест лишения свободы. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ануфриева А.И. установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; - запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; - запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу указанного выше судебного решения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ануфриев А.И. был поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>.

За период нахождения под административным надзором Ануфриев А.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства Ануфриев А.И. характеризуется с отрицательной стороны.

На основании административного искового заявления ОМВД России по <адрес>, решением Удорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ануфриеву А.И. был продлен срок административного надзора до 24.10.20120 года и дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

После дополнения ранее установленных административных ограничений Ануфриеву А.И. повторно вынесено предупреждение об ответственности за несоблюдение административных ограничений и неисполнение обязанностей, однако Ануфриев А.И. продолжил противоправное поведение, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушения посягающих на здоровье населения и общественную нравственность: 1) ДД.ММ.ГГГГ – ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей; 2) ДД.ММ.ГГГГ – ч.2 ст.20.1 КоАП РФ – административный арест на 5 суток; 3) ДД.ММ.ГГГГ – ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – обязательные работы на 25 часов; 4) ДД.ММ.ГГГГ – ст.6.1.1 КоАП РФ – обязательные работы на 60 часов.

В связи с изложенным, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просил суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев и одновременно установить в отношении Ануфриева А.И. административные ограничения следующими:

1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; 4) запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; 5) запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Представитель ОМВД России по <адрес> Республики Коми Кравченко А.В., заявление поддержал в полном объеме.

Ануфриев А.И., извещен о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, представителя не направил, в заявлении не возражал против продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений.

Прокурор поддержал доводы заявления о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений.

Заслушав представителя истца, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление органа внутренних дел о продлении срока установленного административного надзора и дополнении административных ограничений подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статья 7 данного закона устанавливает, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что в отношении Ануфриев А.И., освобожденного из мест лишения свободы, решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Удорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Данное обстоятельство установлено судом из содержания текста решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ануфриева А.И., что не оспаривается лицами, участвующими в деле и принимается судом в обоснование решения.

Сведения об образе жизни и поведении поднадзорного Ануфриева А.И., изложенные в характеристиках, справке-характеристике; справке о привлечении Ануфриева А.И. к административной ответственности, копиях постановлений по делам об административных правонарушениях, признаются судом достоверными, допустимыми доказательствами по делу, поскольку вынесены надлежащими должностными лицами, в пределах их полномочий, и принимаются судом в основу решения.

Таким образом, судом установлено, что в период срока административного надзора Ануфриев А.И. совершил четыре административных правонарушения, что согласно положений статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, является основанием для продления срока административного надзора на срок до 6 месяцев.

Согласно статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В данном случае суд считает необходимым установить ограничения предложенные заявителем, в полном объеме. По мнению суда, данные дополнительные ограничения позволяют выполнить задачи административного надзора, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, поведение лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, наличие у него постоянного места жительства, иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Продление срока административного надзора и установление административных ограничений, согласно заявления органа внутренних дел, полностью соответствует требованиям статей 4 и 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и данные требования признается судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым в отношении освобожденного из мест лишения свободы Ануфриева А.И. продлить срок административного надзора на 6 месяцев и одновременно установить ранее административные ограничения.

Разъяснение лицу, в отношении которого установлен административный надзор прав и обязанностей поднадзорного лица, положений закона об ответственности за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ является обязанностью органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Удорскому району Исангильдеева Д.А. о продлении срока административного надзора и одновременному установлению поднадзорному лицу административных ограничений, в отношении Ануфриева А.И. удовлетворить.

Продлить в отношении освобожденного из мест лишения свободы Ануфриева а.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Коми АССР, зарегистрированного по адресу: Республики Коми, <адрес>, проживающего: Республики Коми, <адрес>, установленный административный надзор решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и дополнить ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленное судом дополнительное ограничение применяется в отношении осужденного со дня вступления решения в законную силу.

Мотивированное решение по делу будет изготовлено в день принятия данного решения – ДД.ММ.ГГГГ к 17.30 часам и будет направлено в адрес лиц, участвующих в деле, их представителей не позднее дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Удорский районный суд.

Председательствующий                  А.Н. Жданов

Мотивированное решение изготовлено к 17 часам 30 минутам ДД.ММ.ГГГГ.