Решение по делу № 2-1138/2024 (2-7110/2023;) от 04.12.2023

Дело №2-1138/2024 05 февраля 2024 года

29RS0014-01-2023-007361-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску прокурора ... в интересах Смоковдиной В. П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,

установил:

прокурор ... в интересах Смоковдиной В.П. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в июле 1962 года в количестве 6 дней, в августе 1962 года – 6 дней, в июле 1963 года – 2 дня, в августе 1963 года – 6 дней, в июле 1964 года – 12 дней, в августе 1964 года – 1 день, произвести перерасчет пенсии со дня ее назначения.

В обоснование требований истец указал, что Смоковдина В.П. является получателем страховой пенсии по старости. Для расчета пенсии не были приняты к учету периоды ее работы в племсовхозе «Мезенский» во время летних каникул в школе, а именно в июле 1962 года в количестве 6 дней, в августе 1962 года – 6 дней, в июле 1963 года – 2 дня, в августе 1963 года – 6 дней, в июле 1964 года – 12 дней, в августе 1964 года – 1 день. 07 июня 2023 года Смоковдина В.П. обращалась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, приложив архивную справку, содержащую сведения о ее работе в указанном племсовхозе, однако в перерасчете ей было отказано из-за отсутствия приказов, распоряжений о приеме на работу, об увольнении не указания в архивной справке полных данных истца. Не согласившись с данным решением истец обратился в суд с заявленными требованиями.

В судебное заседание истец Смоковдина В.П. не явилась, извещена надлежащим образом, представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев выплатное (пенсионное) дело Смоковдиной В.П. <№>, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что с 11 октября 1996 года Смоковдиной (до замужества – Прокопьевой) В.П. назначена трудовая пенсия по старости.

Из сведений о стаже, имеющихся в выплатном (пенсионном) деле Смоковдиной В.П., следует, что при назначении пенсии оспариваемые периоды исключены из ее страхового стажа.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 13 указанного закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До 01 января 2015 года действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу п.1 ст. 30 которого осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 3 ст. 30 данного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии зависел от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно п. 1 ст. 13 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как указано в пункте 10 Правил <№>

Пунктом 11 Правил <№> определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку спорные периоды работы истца имели место до ее регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», указанный период должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем и государственными архивами, а также может быть подтвержден при указанных обстоятельствах показаниями свидетелей.

Судом установлено, что 07 июня 2023 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии. К данному заявлению истец приложила архивную справку Администрации Мезенского муниципального округа Архангельской области от 31 мая 2023 года <№>, согласно которой в документах архивного фонда племсовхоза «Мезенский» в ведомостях о начислении заработной платы работникам центрального отделения (...) за 1962-1964 годы значится Прокопьева В. П. с указанием количества отработанных дней: в июле 1962 года в количестве 6 дней, в августе 1962 года – 6 дней, в июле 1963 года – 2 дня, в августе 1963 года – 6 дней, в июле 1964 года – 12 дней, в августе 1964 года – 1 день.

Решением пенсионного органа от 13 июня 2023 года <№> в перерасчете пенсии было отказано из-за отсутствия приказов, распоряжений о приеме на работу, об увольнении, не указания в архивной справке полных данных истца, в частности даты рождения и полного отчества.

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства и представленные истцом доказательства, которые никакими другими доказательствами не опровергнуты, у ответчика отсутствовали основания для исключения спорного периода из страхового стажа.

Суд приходит к выводу, что представленные истцом документы содержат достоверные сведения о работе истца в спорный период, обстоятельств, свидетельствующих о подложности данных документов, судом не выявлено и стороной ответчика в силу положений ст.56 ГПК РФ не предоставлено. Сам факт нарушения работодателем истца порядка хранения документов в отношении своих работников, невнесения записей в трудовую книжку не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение. Кроме того, указанное обстоятельство не зависит от истца, не является результатом её действий и не может ущемлять её право на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с 01 июля 1962 года по 06 июля 1962 года, с 01 августа 1962 года по 06 августа 1962 года, с 01 июля 1963 года по 02 июля 1963 года, с 01 августа 1963 года по 06 августа 1963 года, с 01 июля 1964 года по 12 июля 1964 года, с 01 августа 1964 года по 01 августа 1964 года.

Определяя даты начала и окончания данных периодов именно таким образом, суд исходит из заявленных истцом требований и п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года <№>, принимая во внимание, что в материалах дела не содержится сведений о точных датах начала и окончания периодов, имеются лишь сведения о месяцах, в которые истец осуществляла работы, и количестве отработанных дней. При этом исходит из того, что включение в стаж лишь количества дней без указания точного периода законом не допускается.

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Как указано в части 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до 01 января 2015 года, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учёта фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).

Статьей 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации, подлежит перерасчету при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

Вместе с тем, из материалов пенсионного дела истца следует, что включение спорных периодов работы в страховой стаж не повлечет возникновение права у истца на конвертацию в связи с увеличением стажевого коэффициента и величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, а также не повлияет на сумму валоризации с учетом размера имеющегося страхового стажа на момент назначения пенсии, в связи с чем требования истца о перерасчете пенсии не подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора ... в интересах Смоковдиной В. П. (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№> о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж Смоковдиной В. П. периоды работы с 01 июля 1962 года по 06 июля 1962 года, с 01 августа 1962 года по 06 августа 1962 года, с 01 июля 1963 года по 02 июля 1963 года, с 01 августа 1963 года по 06 августа 1963 года, с 01 июля 1964 года по 12 июля 1964 года, с 01 августа 1964 года по 01 августа 1964 года.

В удовлетворении требований прокурора ... в интересах Смоковдиной В. П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о перерасчете пенсии отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова