Решение по делу № 2-1767/2023 (2а-11710/2022;) от 13.10.2022

К делу №2-1767/2023

23RS0047-01-2022-011920-72

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                 09 марта 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи                            Арестова Н.А.,

при секретаре                    Оганесян Э.А.,

с участием помощника прокурора Карасунского округа г.Краснодара Лобашовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации к ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю, Яценко Г. А. о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

    УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Выселковского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю, Яценко Г. А. о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

    В судебном заседании помощник прокурора Лобашова Е.А. заявила ходатайство о рассмотрении дела в порядке гражданского судопроизводства и передаче дела по подсудности в Выселковский районный суд Краснодарского края.

    Административные ответчики в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, об уважительности причины неявки суду не сообщено.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

При этом, согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 6 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ споры, разрешение которых приведет к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей.

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления), что, согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 11.11.2014 № 28-П, о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и, тем самым, обеспечивать справедливость судебного решения.

Следовательно, несмотря на то, что административный истец заявил требования в порядке административного судопроизводства, суд первой инстанции исходя из их содержания не лишен возможности самостоятельно определить вид судопроизводства и решить вопрос о принятии заявления в порядке гражданского судопроизводства, если не имеется иных препятствий (например, соблюдены ли правила подсудности и т.д.) для разрешения требований в том же суде.

    Принимая во внимание, что заявленные требования не носят публичный характер и разрешение спора приведет к возникновению гражданских прав и обязанностей, то суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ч. 5 ст.16.1 КАС РФ, суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Учитывая фактические обстоятельства дела, принимая во внимание приведенные нормы действующего законодательства, суд находит основания для перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства и разрешению ходатайства о передачи дела по подсудности.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст. 30 ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Предметом спора является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Березанского сельского поселения Выселковского района.

Таким образом, истец обязан обратиться в суд по месту нахождения объекта недвижимого имущества, что не относится к подсудности Советского районного суда г.Краснодара, в связи с чем, суд находит основания для передачи дела на рассмотрение в Выселковский районный суд Краснодарского края.

Руководствуясь ч. 5 ст.16.1 КАС РФ, ст. 28, п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Перейти к рассмотрению административного искового заявления прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации к ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю, Яценко Г. А. о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения по правилам гражданского судопроизводства.

Исковое заявление прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации к ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю, Яценко Г. А. о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения передать по подсудности в Выселковский районный суд Краснодарского края для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение 15 дней.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара                                                Н.А. Арестов