Решение по делу № 7.1-606/2016 от 21.07.2016

Судья: Галаганова О.В.     дело № 7.1- 606/16

Р Е Ш Е Н И Е

23 августа 2016 года                 г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Сокол» Тиникашвили Г.А. на постановление судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 29 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Сокол»,

У С Т А Н О В И Л:

15 апреля 2016 года старшим уполномоченным по ОВД ОАР т/п МАПП Новошахтинк Ростовской таможни в отношении ООО «Сокол» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, поскольку ООО «Сокол» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара, при прибытии на таможенную территорию таможенного союза.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 05 марта 2016 года в 15 часов 40 минут на таможенную территорию таможенного союза т/п МАПП Новошахтинк Ростовской таможни из России прибыло транспортное средство марки «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с полуприцепом «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, под управлением ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА К.В.И. – водителя перевозчика ООО «Сокол».

Водитель перевозчика представил товаросопроводительные документы: товаротранспортную накладную (CMR) б/н от 03 марта 2016 года, счет (invoice) № 06-3 1216 от 03 марта 2016 года и декларации на товары № 10102030/030316/0002827

Согласно транспортным и коммерческим документам отправителем товара – ИП в адрес получателя ИП Догузова в грузовом отделении указанного транспортного средства перемещался товар: столбы-колья деревянные из древесины хвойных пород, сосны обыкновенной, не распиленные вдоль, не расколотые, цилиндрической формы, заостренные с одной стороны «под пирамидку» под углом 25-75 градусов ручным способом, общим количеством грузовых мест 453 шт., весом брутто 21000 кг.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что помимо заявленного в грузовом отделении, перемещается товар – бревна деревянные из древесины хвойных пород не имеющие заточки количеством грузовых мест 12шт., весом брутто 680кг, сведения о наименовании которого, отсутствовали в товаросопроводительных документах.

Кроме того товар - столбы-колья деревянные из древесины хвойных пород, сосны обыкновенной, не распиленные вдоль, не расколотые, цилиндрической формы, заостренные с одной стороны «под пирамидку» под углом 25-75 градусов ручным способом перевозились в количестве 441 шт., общим весом брутто 27 360 кг.

Таким образом, в результате досмотра установлено, что общий вес перевозимого товара составил 28040 кг, что на 7040 кг больше чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Каких-либо заявлений от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии, то есть до подачи ТСД и в момент предоставления документов не поступило.

Таким образом, перевозчик ООО «Сокол», при убытии с таможенной территории Таможенного союза, в нарушение требований ст. 159, 163 Таможенного Кодекса таможенного союза сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара.

Протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы для рассмотрения по существу в Красносулинский районный суд Ростовской области.

Постановлением судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 29 июня 2016 года Общество с ограниченной ответственностью «Сокол» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Сокол» Тиникашвили Г.А. подал в жалобу в Ростовский областной суд, в которой просить постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку Общество не является субъектом вменяемого административного правонарушения,

Судья областного суда изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав в судебном заседании представителей Ростовской таможни Авраменко А.Ю., Маринкину Н.В., возражавших против удовлетворения жалобы, оснований для отмены или изменения постановления не находит. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании и количестве грузовых мест перемещаемого товара.

Сообщение юридическим лицом в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет в соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Материалами дела установлено, что действительно таможенному органу Российской Федерации перевозчиком ООО «Сокол» сообщены недостоверные сведения о наименовании перевозимых товаров.

Это обстоятельство полностью установлено результатами проведенного таможенного досмотра, что подтверждается актами таможенного досмотра, сопроводительными документами, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Вывод о вине ООО «Сокол» основан на имеющихся в деле доказательствах и соответствует требованиям ст. 158, ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза, ч. 2 ст. 2.1, ст. 2.2, ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ссылки на отсутствие вины перевозчика проверены судом, признаны необоснованными и выводы постановления соответствуют собранным по делу доказательствам, поскольку субъектом правонарушения, предусмотренного частью 3 данной статьи, являются лица, фактически сообщившие недостоверные сведения.

Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод о вине ООО «Сокол» в совершении административного правонарушения, поскольку при вступлении в договорные отношения, связанные с международной перевозкой грузов не проявлено должной осмотрительности к исполнению договора.

Действия ООО «Сокол» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено с учетом обстоятельств дела в пределах санкции закона.

Нарушений процессуального законодательства, которые не позволили суду всесторонне и полно установить обстоятельства дела, не допущено.

Руководствуясь п. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

РЕШИЛ:

постановление судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 29 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Сокол» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Сокол» Тиникашвили Г.А. – без удовлетворения.

СУДЬЯ: