Решение по делу № 2-1910/2022 от 04.03.2022

Дело № 2-1910/2022

УИН: 61RS0023-01-2022-001706-93

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.05.2022г.                      г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Слободчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты Шевченко О. Л., 3-е лицо: МУП <адрес> «БТИ», о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на объект недвижимости,

установил:

в обоснование требований истец ссылается на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетный трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и поселков» семье Пугиной Р.А., состоящей из 4 человек, была предоставлена субсидия в объеме 1 965 600 рублей для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодными для проживания, о чем заключен Договор № 700 от 09.12.2020г. Администрация г. Шахты обязательства исполнила в полном объеме. Семья Пугиной Р.А. была переселена из ветхого помещения – <адрес> в пригодное для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке. Однако, обязательства по договору, предусмотренные п. 2.2.2., в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> ветхого жилого помещения – <адрес>, в <адрес> Пугиной Р.А. исполнены не были. Поскольку собственник добровольно отказалась от права собственности на свое имущество, просит прекратить право собственности Пугиной Р.А. на жилое помещение – <адрес>, погасить регистрационную запись в отношении данного жилого помещения в МУП <адрес> «БТИ» и признать за Муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на спорную квартиру.

В процессе рассмотрения дела установлено, что Пугина Р.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ. В качестве ответчика к участию в деле привлечена дочь умершей - Шевченко О.Л.

Представитель истца Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Ответчик Шевченко О.Л. в суд не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала.

Представитель 3-го лица - МУП г. Шахты «БТИ» в суд не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Статьей 235 ГК РФ предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятое Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановление от 13.07.2005г. №428 «О порядке предоставления межбюджетный трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и поселков» направлено на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, право собственности на <адрес>, в <адрес> зарегистрировано в МУП г. Шахты «БТИ» за Пугиной Р. А. на основании регистрационного удостоверения №11943 от 30.01.1993г., выданного Шахтинским БТИ.

Администрация г. Шахты с семьей Пугиной Р.А., состоящей из 4 человек, заключила Договор № 700 от 09.12.2010г., по условиям которого Пугиной Р.А. была предоставлена субсидия в объеме 1965600 рублей для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодными для проживания, путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

Администрация г. Шахты обязательства исполнила в полном объеме. Семья Пугиной Р.А. была переселена из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: Ростовская <адрес>

Пунктом 2.2.2 Договора № 700 от 09.12.2010г. предусмотрена обязанность собственника Пугиной Р.А. предоставить в Администрацию г. Шахты документ, подтверждающий заключение договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, и регистрацию данного документа в Управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области.

При этом собственник принял на себя обязанность безвозмездно передать Администрации в месячный срок после приобретения жилья за счет средств социальной выплаты занимаемое ею жилое помещение по адресу: Шахты, ул. Рахманинова, д. 29, кв. 2, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения.

Однако основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления не выполнена.

Пунктом 4.1. Договора № 700 от 09.12.2010г. предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами.

Договор и соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения в настоящее время не расторгнуты.

Учитывая факт неисполнения собственником Пугиной Р.А. обязательств по договору, требования Администрации г. Шахты подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации города Шахты - удовлетворить.

Прекратить право собственности Пугиной Р. А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Погасить регистрационную запись в МУП г. Шахты «БТИ» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Судья            (подпись)         И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2022г.

Копия верна:

Судья                         И.А. Кузьменко