Решение по делу № 2-1а-1164/2016 от 27.06.2016

Гражданское дело №2-1а-1164/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2016 года Орловская область г. Ливны

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Соповой Н.И.,

при секретере Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Данилова А.В. к отделению №2 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области, инспектору отделения №2 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области Долгих И.А., Управлению министерства внутренних дел России по Орловской области о снятии запрета на проведение регистрационных действий с автотранспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Данилов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к отделению №2 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области о снятии запрета на проведение регистрационных действий с автотранспортным средством, указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у Закрытого акционерного общества «Агропромышленный холдинг «Верховье» автомобиль марки УАЗ 31514, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет «Белая ночь», регистрационный знак №

ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выдано МРЭП Верховского РОВД. Свидетельство о регистрации ТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выдано МРЭП Верховского РОВД.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение №2 МРЭО ГИБДД УМВД по Орловской области с заявлением о регистрации транспортного средства и получил отказ в проведении регистрационных действий на основании п. 3 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. №1001 «О порядке регистрации транспортных средств», с изменениями, внесенными приказом МВД России от 20.01.2011 г. №28, так как не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в случае если обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведения, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

26 мая 2016 года МО МВД России «Ливенский» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту того, что на несущем элементе конструкции автомашины раме отсутствует маркировка. В ходе проведения судебной автотехнической экспертизы установлено следующее:

Маркировочное обозначение рамы (шасси) на поверхности правого лонжерона рамы автомобиля «УАЗ-31514», который представлен на экспертизу, отсутствует из-за воздействия внешних факторов на лакокрасочное покрытие знаков номера рамы (шасси). Установить начертания -знаков и содержание маркировочного обозначения рамы (шасси) на раме исследуемого автомобиля не представляется возможным, в связи с полной утратой слоя лакокрасочного покрытия знаков маркировочной рамы (шасси). Заводская маркировочная табличка с дублирующие обозначением номера рамы (шасси) на должном месте передней панели кузова - отсутствует.

Первоначальное (заводское) содержание маркировочного обозначении кузова <данные изъяты>», автомобиля «УАЗ-31514», который представлен на экспертизу, изменению - не подвергалось.

Первоначальное (заводское) содержание маркировочного обозначения двигателя (<данные изъяты> установленного в моторном отсеке исследуемого автомобиля «УАЗ-31514», изменению- не подвергалось.

Таким образом, установлено, что отсутствует событие внесения изменений, то есть подделки либо уничтожения идентификационных сведений транспортного средства.

В связи с чем, просит суд обязать отделение №2 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области снять запрет и произвести регистрационные действия с принадлежащим ему- Данилову А.В., проживающему по адресу: <адрес>, автомобилем марки УАЗ-31514, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвета «Белая ночь», регистрационный знак № идентификационный номер отсутствует, номер кузова №, номер шасси отсутствует.

В судебном заседании административный истец Данилов А.В. заявленные требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика УМВД России по Орловской области направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражает против удовлетворения исковых требований.

Административный ответчик Долгих И.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Представитель административного ответчика отделения №2 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Государственная регистрация транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции предусмотрена Федеральным законом от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения (пункт 3 ст15) как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили.

В соответствии с абз. 5 пункта 3 Правил, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 №1001 не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Приказом Министерства внутренних дел РФ от 07.08.2013 года №605 утвержден Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Положениями абзаца 4 пункта 24 Административного регламента предусмотрено в качестве основания не предоставления государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств, обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Как следует из материалов дела на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Данилов А.В. приобрел в ЗАО «Агропромышленный холдинг «Верховье» автомобиль марки УАЗ-31514, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ выпуска.

В ПТС автомобиля УАЗ -31514 указано: марка УАЗ 31514, тип универсал, год изготовления ДД.ММ.ГГГГ, модель, № двигателя 41780 50101424, шасси (рама) не установлен, цвет кузова- белая ночь, тип двигателя: бензиновый, номер кузова № идентификационный номер- н/у. Особые отметки: ДД.ММ.ГГГГ снят с учета для передачи ЦТТ и СТ <адрес>, св. о регистрации и гос.номера сданы, выданы гос. номера ОК571788 (2 шт.) ПТС выданы взамен ПТС.

Согласно свидетельству о регистрации ТС <адрес>, выданного МРЭО ГИБДД при ОВД по Верховскому району, автомобиль марки УАЗ 31514, тип легковой (универсал), год изготовления ДД.ММ.ГГГГ, кузов №, шасси (рама) не установлен, идентификационный номер – не установлен, регистрационный номер №.

28.04.2016 г. и 14.06.2016 года истец обратился в отделение №2 МРЭО ГИБДД УМВД по Орловской области с заявлением о регистрации указанного транспортного средства.

В регистрации транспортного средства было отказано в связи с отсутствием на несущем элементе конструкции (раме) маркировочных данных, в связи с чем, на основании рапорта госинспектора была назначена проверка.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Орловской области №1085 от 04.05.2016 маркировочное обозначение рамы (шасси) на поверхности правого лонжерона рамы автомобиля «УАЗ-31514», который представлен на экспертизу, утрачено под воздействием внешних факторов на лакокрасочное покрытие знаков номера рамы (шасси). Установить начертания знаков и содержание маркировочного обозначения рамы (шасси) на раме исследуемого автомобиля не представляется возможным в связи с полной утратой слоя лакокрасочного покрытия знаков маркировки рамы (шасси).

Имеющееся на задней поперечине рамы рельефное, цифровое обозначение 1740 к маркировочному обозначению рамы шасси не относится.

Первоначальное (заводское) содержание маркировочного обозначения кузова «31514020017074» автомобиля УАЗ-31514, который представлен на экспертизу, изменению не подвергалось.

Первоначальное (заводское) содержание маркировочного обозначения двигателя (*41780В *80803576*), установленного в моторном отсеке исследуемого автомобиля «УАЗ -31514» изменению – не подвергалось.

Постановлением следователя (дознавателя) старшего УУП ОУПП и ПДН МО МВД России «Ливенский» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления по ч. 1 ст. 326 УК РФ за отсутствием события преступления, то есть не установлены обстоятельства, указывающие на подделку либо уничтожение идентификационных сведений транспортного средства.

Вместе с тем, 14.06.2016г. должностным лицом Отделение №2 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по регистрации данного транспортного средства на основании п.24 Административного регламента в виду обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной организацией – изготовителем.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит отказ в регистрации транспортного средства на основании п.24 Административного регламента незаконным, поскольку отсутствие номера шасси на автомобиле не обусловлено действиями истца или третьих лиц, преследовавших цель сокрытия, изменения или уничтожения идентификационной маркировки, не препятствует идентификации автомобиля и его номерных узлов и агрегатов, не свидетельствует о вмешательстве в конструкцию автомобиля, влияющем на его безопасность при эксплуатации.

На основании вышеизложенного исковые требования Данилова А.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░-31514, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ № ░░░░░░░░░ №, ░░░░░ (░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░