Решение от 26.11.2020 по делу № 11-9/2020 от 29.09.2020

Председательствующий по делу судья                                           №11-9/2020

Мировой судья судебного участка №27

Шилкинского района Мельникова О.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2020 года                                                                                г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

Судьи                                                                                           Терновой Ю.В.,

при секретаре                                                                        Батоболотовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по апелляционной жалобе ТТА на решение мирового судьи судебного участка №27 Шилкинского судебного района Забайкальского края Мельниковой О.Н. от 30.07.2020 года по гражданскому делу по иску ТТА к ООО «Стройтехсервис Шилка» об обязании произвести перерасчет по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и встречному иску ООО «Стройтехсервис Шилка» к ТТА о взыскании задолженности по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

30 июля 2020 года мировым судьей судебного участка №27 Шилкинского судебного района Забайкальского края было вынесено решение по указанному гражданскому делу, которым исковые требования ТТА удовлетворены частично. Суд обязал ООО «Стройтехсервис Шилка» произвести перерасчет по начислению ТТА платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, снизив размер платы на 30% в связи с оказанием услуг ненадлежащего качества. Взыскал с ООО «Стройтехсервис Шилка» в бюджет муниципального района «Шилкинский район» госпошлину в размере 1 170 рублей 59 копеек. В удовлетворении исковых требований ООО «Стройтехсервис Шилка» отказано.

Не согласившись с решением мирового судьи, ТТА обратилась в суд с апелляционной жалобой, указывая на то, что на протяжении нескольких лет с 2016 по 2020 годы неоднократно обращалась с заявлениями и делала заявки по телефону. Никто ни на что не реагирует по сегодняшний день. Со стороны управляющей компании никаких действий предпринято не было, услуги надлежащего качества компанией не предоставлялись, что не было учтено судом первой инстанции. Ее доводы подтверждаются проверкой Шилкинской межрайонной прокуратурой 18.07.2019 года. 30.07.2020 года она повторно обратилась к прокурору с заявлением о проведении проверки, которая еще не была организована. Считает, что суд вынес незаконное решение. Просит решение мирового судьи от 30.07.2020 года отменить. Принять по делу новое решение, которым ее требования удовлетворить.

В судебном заседании истец ТТА апелляционную жалобу поддержала в полном объеме по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика ООО «Стройтехсервис Шилка» Васильева В.А., действующая на основании доверенности, полагала жалобу не подлежащей удовлетворению.

В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.

Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пунктов 2, 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как следует из положений статьи 161 ЖК РФ, определяющей общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом и выбор способа управления многоквартирным домом, одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В силу п. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

В соответствии с п. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества - путем перерасчета платы за такую услугу.

В силу п. 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно п. п. 7 - 8 Правил № 491, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации. Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

В соответствии с п. 15 Правил N 491, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.

Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Из материалов дела следует, что ТТА зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>.

ООО «Стройтехсервис Шилка» является управляющей компанией указанного многоквартирного дома на основании протоколов общего собрания собственников от 29.04.2012 года, 10.04.2018 года.

Из указанных протоколов следует, что собственники на общем собрании утвердили тарифы для расчета платы за текущее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Договором управления многоквартирным домом определен состав общего имущества многоквартирного дома, перечень услуг (работ) по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома в части работ, выполняемых ООО «Стройтехсервис Шилка», а также перечень работ по текущему ремонту внутридомового оборудования систем отопления, ГВС, ХВС, электроснабжения, выполняемых ООО «Стройтехсервис Шилка».

31.07.2019 года ТТА обратилась в ООО «Стройтехсервис Шилка» с заявлением, указывая на то, что ей предъявлена задолженность в размере 32 365,06 рублей за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома за период с 01.01.2016 года по 19.07.2019 года, с которой она не согласна, поскольку услуги управляющей компанией оказаны ненадлежащего качества, в связи с чем, просила освободить от их оплаты.

В ответе от 12.08.2019 года ООО «Стройтехсервис Шилка» отказала ТТА в перерасчете задолженности за текущий ремонт дома за период 01.01.2016 года по 18.07.2019 года.

Из материалов дела следует, что в период с 2016 по 2019 год ТТА неоднократно обращалась в ООО «Стройтехсервис Шилка» с заявлениями об устранении различных нарушений при содержании общего имущества дома, производстве работ. Так, в своих заявлениях ТТА ссылалась на отсутствие уборки придомовой и внутридомовой территории, отсутствие уборки в подвале, замены радиатора в подъезде, лампочек, утепление канализационной трубы, отсутствие вытяжки (вентиляции) и наличие посторонних запахов, ремонте тамбурной двери, разрушение кирпичной кладки дома, отсутствие работ по благоустройству придомовой территории – нескошенность травы.

16.08.2016 года, 19.09.2016 года ТТА обращалась к ООО «Стройтехсервис Шилка» с заявлениями о снижении размера платы за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, в удовлетворении которых ей было отказано.

Согласно акту проверки от 18.07.2019 года, составленного представителями Шилкинской межрайонной прокуратуры, администрации ГП «Шилкинское», государственным инспектором жилищного надзора, в <адрес> не везде закрыты межэтажные электрические щиты и кабель каналы, местами электрические провода не укреплены, имеют скрутки, на радиаторе, установленном на лестничной клетке, имеются хомуты, внутренняя дверь тамбура старая, не имеет плотных притворов в четвертях, выборочно по квартирам № проведена проверка работоспособности вентиляции в помещениях кухни и ванной комнаты и установлено, что тяга в каналах неудовлетворительная, с восточной стороны дома под окном квартиры № имеется разрушение кирпичной кладки, на момент проверки освещение при входе в подъезд, в подъезде имеется, двери в подвал закрыты, с западной стороны дома трава частично не скошена, каких-либо посторонних запахов не обнаружено.

Данные работы входят в перечень работ согласно договору управления многоквартирным домом.

29.07.2019 года в адрес ООО «Стройтехсервис Шилка» Шилкинским межрайонным прокурором внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Из материалов дела также следует, что ООО «Стройтехсервис Шилка» производятся работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с согласованным сторонами перечнем работ. В частности, очистка вентиляционных каналов в чердачном помещении, прочистка канализации, текущий ремонт отдельных элементов жилого здания – замазка выбоин на полу лестничных площадок, ремонт входной тамбурной двери, утепление подвального помещения монтажной пеной, ремонт трубопровода на горячую воду, демонтаж и монтаж труб; текущий ремонт общих электротехнических установок – замена лампочек, установка плафонов, провода ВВГ. Данные обстоятельства следуют из актов на выполнение работ ООО «Стройтехсервис Шилка» за спорный период.

Судом был также исследован журнал аварийно-диспетчерской службы ООО «Стройтехсервис Шилка» за июнь 2017 года по август 2019 года, из которого следует, что от жильцов <адрес> периодически поступали заявки на выполнение различных работ, которые компанией принимались в работу.

Из акта проверки Государственной инспекции Забайкальского края от 29.11.2019 года следует, что по обращению жильца указанного дома, в нем была проведена проверка в отношении ООО «Стройтехсервис Шилка» и установлено, что до проведения проверки управляющей компанией выполнены работы по замене трубопровода водоотведения, проходящего под подом квартиры №. Во время проверки ООО «Стройтехсервис Шилка» проводились работы по очистке ото льда возле второго подъезда дома, уборке мусора и подсыпке песком дворовой территории. На момент проверки претензий от жильца не было.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеизложенными нормами права, установив фактические обстоятельства по делу, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для начисления ТТА платы за предоставляемые управляющей организацией услуги. Установив, что ответчиком оказываются услуги ненадлежащим образом, правомерно удовлетворил частично исковые требования о снижении размера платы по содержанию и ремонту общего имущества дома, снизив их размер на 30 %.

Вопреки доводам жалобы судом первой инстанции нарушений норм материального или процессуального права не допущено. Доводы апелляционной жалобы сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных по делу обстоятельств.

Всем представленным по делу доказательствам мировым судьей дана оценка, оснований для переоценки выводов судьи не имеется.

Вместе с тем, решение суда первой инстанции подлежит изменению, поскольку в нем не определен период, за который необходимо произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, что может привести к возникновению неясности при его исполнении.

При определении периода времени, за который необходимо произвести указанный перерасчет суд исходит из заявленных требований истца ТТА.

В обсуждение доводов ТТА о несогласии с размером задолженности, порядке начисления платы суд не входит, поскольку данное обстоятельство является предметом рассмотрения требований управляющей организации к истцу о взыскании имеющейся у нее задолженности.

Руководствуясь ч.2 ст. 328 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №27 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 30 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2016 ░░░░ ░░ 19.07.2019 ░░░░ ░░ 30% ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░