Решение от 29.04.2022 по делу № 2а-743/2022 от 03.03.2022

Дело № 2а-743/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2022 РіРѕРґР°                             РіРѕСЂРѕРґ Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Лазаревой М.А.,

при секретаре Кузнецове В.Б.,

с участием административного ответчика Маковеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Тверской области к Маковеевой М. А. о взыскании задолженности по страховым взносам,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Заместитель начальника административного истца МИФНС России № 9 по Тверской области Фоменко А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Маковеевой М. А. о взыскании задолженности по страховым взносам, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в размере 2 855 рублей 36 копеек, пени в размере 452 рубля 86 копеек, на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 560 рублей 09 копеек, пени в размере 88 рублей 83 копейки, всего в сумме 3 957 рублей 14 копеек. Требования мотивированы тем, что у ответчика имеется обязанность по уплате страховых взносов, которые ответчиком не уплачены. В связи с неисполнением обязанности по уплате взносов в установленный законом срок Маковеевой М.А. были начислены пени. В адрес ответчика были направлены требования о погашении задолженности №29778 по состоянию на 28.07.2017, срок исполнения до 17.08.2017, №10868 по состоянию на 19.10.2018, срок исполнения до 09.11.2018. Требования должником не исполнены.

Административный истец извещен о слушании дела надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Административный ответчик Маковеева М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, сбора, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч.2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения о возможности восстановления процессуального срока лицами, пропустившими установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, содержатся в части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

По смыслу закона, при оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Из материалов дела следует, что требование № 29778 по состоянию на 28.07.2017 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 2855,36 рублей, пени в размере 132,12 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 560,09 рублей, пени в размере 21,70 рублей выставлено МИФНС России №9 по Тверской области в адрес Маковеевой М.А. со сроком уплаты до 17.08.2017.

Срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пени истек 17 февраля 2018 года.

Требование № 10868 по состоянию на 19.10.2018 об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 320,74 рублей, пени в по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 67,13 рублей выставлено МИФНС России №9 по Тверской области в адрес Маковеевой М.А. со сроком уплаты до 09.11.2018.

Срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам истек 09 мая 2019 года.

Мировым судьей судебного участка №19 Тверской области 21 января 2022 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Маковеевой М.А. в пользу МИФНС России №9 по Тверской области задолженности по страховым взносам, пени в связи с пропуском срока обращения.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам было сформировано налоговой инспекцией 16.02.2022 и подано в суд 03.03.2022, то есть с пропуском установленного срока.

Таким образом, пресекательный шестимесячный срок, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд налоговым органом пропущен.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец не указывает уважительных причин для пропуска срока для подачи иска в суд.

Понятие уважительности причин не сформулировано в кодифицированных законах, а соответственно, в каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Суду не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, которые могли повлиять на возможность административного истца совершить соответствующее процессуальное действие в пределах предоставленного законодателем срока.

Законодатель, устанавливая срок обращения в суд, предполагает его достаточным для исполнения уполномоченным органом возложенных на него обязанностей по своевременному обращению в суд за взысканием спорной недоимки.

Поскольку уважительных причин пропуска указанного срока, доказательств наличия объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд не представлено, оснований для восстановления срока обращение в суд, по мнению суда, не имеется.

По смыслу положений ст.48 НК РФ, пропуск налоговым органом срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Тверской области к Маковеевой М. А. о взыскании задолженности по страховым взносам за 2016 год на обязательное пенсионное страхование в размере 2 855 руб. 36 коп., пени в размере 452 руб. 86 коп.; на обязательное медицинское страхование в размере 560 руб. 09 коп., пени в размере 88 руб. 83 коп., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ                              Р›Р°Р·Р°СЂРµРІР° Рњ.Рђ.

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2022 года.