Решение по делу № 2-1302/2018 от 15.01.2018

Дело № 2-1302/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«01» июня 2018 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.

с участием прокурора Овсепяна А.Г.

при секретаре Твердохлеб О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Пономаренко О. Ю., Пономаренко А. В., третьи лица: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКВПОУ «183 учебный центр» Министерства обороны, ООО «Славянка», о признании прекращенными прав и обязанностей в отношении жилого помещения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Пономаренко О. Ю., Пономаренко А. В., третьи лица: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКВПОУ «183 учебный центр» Министерства обороны, ООО «Славянка», о признании прекращенными прав и обязанностей в отношении жилого помещения, выселении.

В обоснование своих требований истец указал, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.09.2016 года общежитие, расположенное по адресу: ..., является собственностью РФ.

Данное общежитие относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ и находится в оперативном управлении федерального государственного казенного военного образовательного учреждения «183 учебный центр» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно материалам дела прапорщику Пономаренко О.Ю. комнаты № по адресу: ... были предоставлены на основании ордера от 29.04.2002 года № как военнослужащему на состав семьи он и жена Пономаренко О.Ю.

08.10.1998 года приказом начальника училища № Пономаренко О.Ю. уволен с военной службы. Общая продолжительность военной службы составила 6 лет 10мес.

Таким образом, комнаты в общежитии были предоставлены ответчику в качестве служебного жилья на строго определенный период – исполнение служебных обязанностей.

ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ направило Пономаренко О.Ю. и Пономаренко А.В. уведомление от 26.07.2017 года № о необходимости освобождения специализированного жилого помещения.

После увольнения в 1998 году из Вооруженных Сил Российской Федерации Пономаренко О.Ю. и члены его семьи утратили право на проживание в специализированном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации.

Факт проживания Пономаренко и членов его семьи в общежитии, расположенном по адресу: ..., подтверждается актом фактического проживания по состоянию на 18.12.2017 года. Более того, согласно выписке из лицевого счета за ответчиками числится задолженность по оплате коммунальных услуг.

Ответчики к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных помещений без предоставления других жилых помещений, не относятся.

На основании изложенного истец просил признать прекращенными права и обязанности Пономаренко О.Ю., Пономаренко А.В. в отношении жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: ..., возникшие на основании ордера № от 29.04.2002 года; выселить Пономаренко О.Ю., Пономаренко А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., без предоставления другого жилого помещения.

Протокольным определением от 02.04.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Славянка».

Представитель Министерства обороны РФ – Орлов И.Н. в судебное заседание явился, исковые требований поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики Пономаренко О.Ю., Пономаренко А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются расписки об извещении.

Представитель Пономаренко О.Ю. – Солдатенко И.В. в судебное заседание явился, просил в иске отказать.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя Министерства обороны РФ – Орлова И.Н., представителя Пономаренко О.Ю. – Солдатенко И.В., прокурора Овсепяна А.Г., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

В судебном заседании установлено, что общежитие, расположенное по адресу: ..., является собственностью РФ.

Данное общежитие относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ и находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения «183 учебный центр» Министерства обороны Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.15-16).

В указанном общежитии в комнатах № проживают ответчики Пономаренко О.Ю., Пономаренко А.В., что подтверждается актом фактического проживания от 18.12.2017 года, а также не отрицалось представителем ответчика Пономаренко О.Ю. - Солдатенко И.В. в судебном заседании(л.д.12).

Как следует из материалов дела прапорщику Пономаренко О.Ю. комнаты № по адресу: ..., были предоставлены на основании ордера от 29.04.2002 года № как военнослужащему на состав семьи он и жена Пономаренко О.Ю.(л.д.13).

08.10.1998 года приказом начальника училища № Пономаренко О.Ю. уволен с военной службы.

Таким образом, принимая во внимание, что комната в общежитии была предоставлена ответчику в качестве служебного жилья на период исполнение служебных обязанностей, в настоящее время Пономаренко О.Ю. с военной службы уволен, следовательно, после увольнения в 1998 году из Вооруженных Сил Российской Федерации Пономаренко О.Ю. и члены его семьи утратили право на проживание в специализированном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства обороны РФ о признании прекращенными прав и обязанностей Пономаренко О.Ю., Пономаренко А.В. в отношении жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: ..., возникших на основании ордера № от 29.04.2002 года, и выселении из указанных жилых помещений являются законными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика Пономаренко О.Ю. о том, что он и члены его семьи не могут быть выселены из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку он уволен был в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с чем относится к категории лиц, выселение которых без предоставления другого жилого помещения не допускается, подлежат отклонению по следующему основанию.

Так, в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.8 ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.107 настоящего кодекса, не могут быть выселены лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

Исходя из буквального содержания приведенных норм права, проживающие в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях граждане не могут быть выселены из этих помещений без предоставления других жилых помещений при наличии следующих условий: эти граждане вселились в служебные жилые помещения в общежитии до 01.03.2005 года; они состоят или имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно абз. 3 п.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела ответчик Пономаренко О.Ю. уволен из Вооруженных Сил по подпункту «а» п.2 ст.51 (в связи с организационно-штатными мероприятиями) с 08.10.1998 года, общая продолжительность военной службы 6 лет 10мес.(л.д.27).

Таким образом, с учетом положений вышеприведенной нормы права, поскольку общая продолжительность военной службы Пономаренко О.Ю, составляет менее 10 лет, следовательно, у него не возникло право на обеспечение жильем за счет Министерства обороны, в связи с чем он не относится к категории лиц, которые не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения вне зависимости от основания прекращения военной службы.

Доводы ответчиков о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности по заявленным требованиям не могут быть приняты во внимание по следующему основанию.

По смыслу ст.ст.103, 104 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого Пономаренко О.Ю. совместно с женой продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Пономаренко О.Ю., а тем более с момента возникновения у ответчиков права на проживание, не имеется.

В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела 26.07.2017 года ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в адрес ответчиков было направлено уведомление о необходимости освобождения специализированного жилого помещения в срок до 26.08.2017 года.

Таким образом, истцу о нарушении своего права стало известно только 26.08.2017 года, с настоящим иском он обратился в суд 15.01.2018 года, в связи с чем установленный законом трехгодичный срок на обращения в суд с данными требованиями истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Пономаренко О. Ю., Пономаренко А. В., третьи лица: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКВПОУ «183 учебный центр» Министерства обороны, ООО «Славянка», о признании прекращенными прав и обязанностей в отношении жилого помещения, выселении – удовлетворить.

    Признать прекращенными права и обязанности Пономаренко О. Ю., Пономаренко А. В. в отношении жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: ..., ..., возникшие на основании ордера № от 29.04.2002 года.

Выселить Пономаренко О. Ю., Пономаренко А. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский райсуд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2018 года.