Решение по делу № 2-770/2022 от 16.11.2022

Дело № 2-770/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочеевой Татьяны Николаевны к администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи, об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кочеева Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район» о признании снохи Бачишевой А-С. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучки ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; об обязании включить сноху и внучку в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что Кочеева Т.Н. на основании постановления № 765 от 21.12.2012 г. состоит на учете в администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Кочеева Т.Н. проживает с супругом, сыновьями, супругой и ребенком Бачишева А.М. по адресу: <адрес>, все ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. При обращении в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении снохи и внучки в состав семьи, получен ответ, что данный вопрос решается в судебном порядке.

Истец Кочеева Т.Н., представитель третьего лица Министерства регионального развития Республики Алтай о времени и месте судебного заседания извещены, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика администрации МО «Улаганский район», третьи лица Бачишев М.И., Кочеев Г.В., Бачишев А.М. и Бачишева А-С.А., действующие от своего имени и в интересах малолетней ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что постановлением администрации МО «Улаганский район» от 21.12.2012 г. № 765 Кочеева Т.Н. поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категорию «пенсионеры», в состав семьи включены дети Кочеев Г.В. и Бачишев А.М., постановлением администрации МО «Улаганский район» от 07.09.2021 г. № 732 в состав семьи включен супруг Бачишев М.И.

Из материалов дела следует, что сын истца Бачишев А.М. является отцом ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать Бачишева А-С.А.).

Из выписки из похозяйственной книги и справки от 11.11.2022 г. № 2192, № 2193, справки от 02.12.2022 г. № 1816, выданных Сельской администрацией Балыктуюльского сельского поселения, установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, совместно с Кочеевой Т.Н. проживают: супруг Бачишев М.И., дети Кочеев Г.В. и Бачишев А.М., сноха Бачишева А-С.А., внучка ФИО14 Сноха Бачишева А-С.А. не работает.

Из копий    паспортов усматривается, что в жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Кочеева Т.Н. (с ДД.ММ.ГГГГ), Бачишев М.И. (с ДД.ММ.ГГГГ), Бачишев А.М. (с ДД.ММ.ГГГГ), Кочеев Г.В. (с ДД.ММ.ГГГГ), Бачишева А-С.М. (с ДД.ММ.ГГГГ).Из ответа ОМВД России по Улаганскому району следует, что по адресу: <адрес>, проживают: Кочеева Т.Н., Бачишев М.Г., Кочеев Г.В., Бачишев А.М., Бачишева А.С., ФИО15

Из медицинских карт следует, что сноха Бачишева А-С.А., внучка ФИО16 находятся под наблюдением в БУЗ РА «Улаганская РБ», числятся по адресу: <адрес>.

Из уведомлений от 02.12.2022 г. установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности Бачишевой А-С.А., ФИО17 на недвижимое имущество.

Таким образом, сноха истца Бачишева А-С.А. и внучка ФИО18 не обеспечены жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей (пункт 2 статьи 20 ГК РФ).

Судом установлено, что истец Кочеева Т.Н. с супругом, сыновьями, семьей сына Бачишева А.М. постоянно проживают совместно в жилом доме по адресу: <адрес>, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, имеют характерные для семьи признаки: взаимную заботу, ответственность друг перед другом и оказание поддержки, доказательства обратного ответчиком не представлены.

Сообщением от 14.11.2022 г. истцу отказано в удовлетворении заявления о включении снохи и внучки в состав семьи, поскольку данный вопрос разрешается в судебном порядке.

При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, при таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кочеевой Татьяны Николаевны (паспорт №) к администрации МО «Улаганский район» (ИНН №) о признании членами семьи и об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения удовлетворить.

Признать Бачишеву Алтын-Сай Амыровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи Кочеевой Татьяны Николаевны применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать администрацию МО «Улаганский район» включить Бачишеву Алтын-Сай Амыровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в состав семьи Кочеевой Татьяны Николаевны для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 15 декабря 2022 года.

Председательствующий Е.В. Айманова