Решение по делу № 5-973/2020 от 23.10.2020

Административное дело №5-973/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2020 года                                г.Курск

Судья Промышленного районного суда г.Курска Глебова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Шевелева Александра Сергеевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 50 минут Шевелев А.С. в нарушение п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020г. №60-рг «О введении режима повышенной готовности» находился в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть не выполнил требования к правилам поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Шевелев А.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из содержания ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Во исполнение указанных актов органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение данных правил поведения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") (пункт 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N1, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года).

Распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020г. №60-рг (в редакции распоряжений Губернатора Курской области от 27.03.2020 N 95-рг, от 29.03.2020 N 98-рг, от 30.03.2020 N 103-рг, от 03.04.2020 N 111-рг, от 05.04.2020 N 112-рг, от 06.04.2020 N 116-рг, от 07.04.2020 N 122-рг, от 15.04.2020 N 135-рг, от 17.04.2020 N 137-рг, от 20.04.2020 N 140-рг, от 21.04.2020 N 145-рг, от 22.04.2020 N 151-рг, от 29.04.2020 N 157-рг, от 30.04.2020 N 162-рг, от 30.04.2020 N 163-рг, от 06.05.2020 N 171-рг, от 08.05.2020 N 175-рг, от 12.05.2020 N 181-рг, от 13.05.2020 N 184-рг, от 18.05.2020 N 196-рг, от 29.05.2020 N 212-рг, от 29.05.2020 N 215-рг, от 05.06.2020 N 221-рг, от 08.06.2020 N 224-рг, от 11.06.2020 N 232-рг, от 19.06.2020 N 242-рг, от 26.06.2020 N 253-рг, от 03.07.2020 N 268-рг, от 10.07.2020 N 276-рг, от 17.07.2020 N 282-рг, от 21.07.2020 N 287-рг, от 24.07.2020 N 292-рг, от 28.07.2020 N 295-рг, от 31.07.2020 N 304-рг, от 03.08.2020 N 306-рг, от 12.08.2020 N 318-рг, от 14.08.2020 N 322-рг, от 21.08.2020 N 329-рг, от 11.09.2020 N 361-рг, от 16.09.2020 N 368-рг, от 13.10.2020 N 403-рг, от 16.10.2020 N 408-рг, от 21.10.2020 N 416-р) в связи с угрозой распространения в Курской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Курской области введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

Согласно п.13.2. вышеуказанного распоряжения Губернатора Курской области (с учетом изм. и доп. в ред. от 16.09.2020г. №368-рг), на граждан при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, а также при совершении поездок на общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы).

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 50 минут Шевелев А.С. находился в общественном месте в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора) в нарушение п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020г. №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжений Губернатора Курской области от 27.03.2020 N 95-рг, от 29.03.2020 N 98-рг, от 30.03.2020 N 103-рг, от 03.04.2020 N 111-рг, от 05.04.2020 N 112-рг, от 06.04.2020 N 116-рг, от 07.04.2020 N 122-рг, от 15.04.2020 N 135-рг, от 17.04.2020 N 137-рг, от 20.04.2020 N 140-рг, от 21.04.2020 N 145-рг, от 22.04.2020 N 151-рг, от 29.04.2020 N 157-рг, от 30.04.2020 N 162-рг, от 30.04.2020 N 163-рг, от 06.05.2020 N 171-рг, от 08.05.2020 N 175-рг, от 12.05.2020 N 181-рг, от 13.05.2020 N 184-рг, от 18.05.2020 N 196-рг, от 29.05.2020 N 212-рг, от 29.05.2020 N 215-рг, от 05.06.2020 N 221-рг, от 08.06.2020 N 224-рг, от 11.06.2020 N 232-рг, от 19.06.2020 N 242-рг, от 26.06.2020 N 253-рг, от 03.07.2020 N 268-рг, от 10.07.2020 N 276-рг, от 17.07.2020 N 282-рг, от 21.07.2020 N 287-рг, от 24.07.2020 N 292-рг, от 28.07.2020 N 295-рг, от 31.07.2020 N 304-рг, от 03.08.2020 N 306-рг, от 12.08.2020 N 318-рг, от 14.08.2020 N 322-рг, от 21.08.2020 N 329-рг, от 11.09.2020 N 361-рг, от 16.09.2020 N 368-рг, от 13.10.2020 N 403-рг, от 16.10.2020 N 408-рг, от 21.10.2020 N 416-р ), тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Шевелева А.С. в совершении данного административного правонарушения подтверждается исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 46 АБ № объяснением Шевелева А.С., рапортами сотрудников полиции, фотоматериалом и иными документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Оценивая добытые и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с материалами дела, суд считает, что вина Шевелева А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ доказана.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шевелева А.С., суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного Шевелевым А.С. административного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства и отсутствие отягчающих ее обстоятельств, в связи с чем, считает необходимом подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного, ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Шевелева Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, г.Курск

Р/С – 401 018 104 45250010003, ИНН – 462 901 66 83, БИК – 043 807 001, ОКТМО – 387 01 000, Код БК – 188 116 01201019000140, получатель – УМВД России по г.Курску

не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 10 десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                         Е.А. Глебова