Решение по делу № 33-2459/2015 от 03.07.2015

Судья Апостолов К.В. гражд. дело №33-2459/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 15 июля 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Конышевой И.Н. и Радкевича А.Л.

при секретаре: А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 мая 2015 года по делу по иску К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Кузнецов А.А. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани (далее УПФР в Ленинском районе) от 10 февраля 2015 года № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа. Ответчиком не включен период работы с 1 августа 1985 года по 15 сентября 1991 года в должности мастера лесозаготовок на Калмашском лесозаготовительном участке. С учетом уточненных требований просил признать решение пенсионного органа незаконным, обязать включить в подсчет специального стажа спорный период работы, назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с 10 января 2015 года.

В судебном заседании истец К. и его представитель О. просили иск удовлетворить, представитель ответчика УПФР в Ленинском районе Г. просила в иске отказать.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 мая 2015 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе УПФР в Ленинском районе ставится вопрос об отмене решения суда, указав, что по представленным документам невозможно подтвердить характер работы истца в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечения.

На заседание судебной коллегии представитель УПФР в Ленинском районе не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу без его участия, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснение К. и его представителя О.., возражавших относительно жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «б» части 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, применятся Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список №2 от 1956 года).

В соответствии с разделом XXII "Лесозаготовки" Списка №2 от 1956 года правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются "мастера, старшие мастера".

Согласно части 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила №516).

В соответствии с абз. 2 п. 3 Правил №516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что решением УПФР в Ленинском районе г. Астрахани от 10 февраля 2015 года № К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям отсутствия специального стажа.

По представленным документам специальный стаж истца, рассчитанный ответчиком в соответствии с подпунктами 7 и 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на дату его обращения в Пенсионный фонд составил 11 лет 4 месяца 14 дней, страховой стаж - 31 год 9 месяцев 15 дней.

Указанным решением в специальный стаж не включен период работы с 1 августа 1985 года по 15 сентября 1991 года в должности мастера лесозаготовок на Калмашском лесозаготовительном участке, ввиду отсутствия документов, подтверждающих занятость на рабочем месте.

В записях трудовой книжки К. указано, что истец 1 августа 1985 года назначен мастером лесозаготовок Калмашского лесозаготовительного участка, 25 мая 1986 года в связи с реорганизацией Калмашской ЛЗУ из состава Урмантавского леспромхоза переведен в состав Уфинского лесокомбината, 13 июня 1986 года назначен мастером лесозаготовок Калмашского лесозаготовительного участка, 1 октября 1991 года уволен в связи с переводом в Урмантавский леспромхоз.

Согласно справке от 10 июля 2014 года №, выданной архивным сектором администрации муниципального района Дуванский район республики Башкортастан, К. работал с июля 1985 года по сентябрь 1991 года в Калмашском лесозаготовительном участке Уфимского лесокомбината и ему начислялась заработная плата.

Из содержания справки № от 15 октября 2014 года, выданной архивным сектором администрации муниципального района Дуванский район республики Башкортастан, следует, что К. работал с июля 1985 года по сентябрь 1991 года в Калмашском лесозаготовительном участке Уфимского лесокомбината и числился как мастер лесозаготовок, мастер верхнего склада.

Доводы жалобы о том, что по представленным документам невозможно подтвердить характер работы истца в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечения, являются несостоятельными, поскольку судом установлено, что в спорный период истец работал на лесозаготовках в должности мастера.

Такие обстоятельства подтверждены материалами дела.

Принимая во внимание представленные стороной истца доказательства, факт занятости К. в должности мастера лесозаготовок на Калмашском лесозаготовительном участке в течение полного рабочего дня, связанный с особыми условиями труда, в суде первой инстанции нашел свое подтверждение.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении истцом другой работы суду не представлено.

Отсутствие технического регламента, приказа о закреплении за определенным видом работ не может умалять право истца на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку в подтверждение факта постоянной занятости истца на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня в должности мастера лесозаготовок на Калмашском лесозаготовительном участке в спорный период, представлены допустимые, достоверные и достаточные доказательства.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что с учетом суммирования, в соответствии с абз. 2 п. 3 Правил №516 спорного периода, подлежащего включения в страховой стаж для досрочного назначения истцу пенсии, и периодов, включенных ответчиком, страховой стаж, необходимый для назначения К. досрочной трудовой пенсии составил более 12 лет 6 месяцев, то у истца имелось право на досрочную трудовую пенсию с момента наступления права с 10 января 2015 года.

Судебная коллегия находит вывод суда основанным на нормах Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О страховых пенсиях" и подтвержденным материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся мотивированные выводы.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем доводам жалобы судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.

В этой связи решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани – без удовлетворении.

Председательствующий: А.А.Беляков

Судьи областного суда: И.Н.Конышева

А.Л.Радкевич