Решение по делу № 2а-1-484/2021 от 10.03.2021

Дело № 2а-1-484/2021 года УИД: 40RS0008-01-2021-000420-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евтеевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

29 апреля 2021 года

    административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области к Смирнову Михаилу Анатольевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

10.03.2021 года Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области (далее административный истец) обратилась в суд с иском к Смирнову М.А. (далее административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и санкций. Административный истец в обоснование иска указал, что в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит Смирнов М.А., который в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. На основании главы 28 НК РФ и Закона Калужской области «О транспортном налоге на территории Калужской области» № 156-ОЗ от 26.11.2002 г. налоговым органом должнику был начислен транспортный налог за 2016 г. в сумме 33810 руб. на основании сведений, которые получены в порядке п.4 ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. Также Смирнов М.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с тем, что в установленный законодательством срок должник указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил (уплатил частично), истцом в порядке положений ст. 75 НК РФ за неуплату в установленный срок налога начислены пени в размере 737 руб. 15 коп. Руководствуясь положениями п.2,3 ст. 52, ст. 362, ст. 363, ст. 396, ст. 397, ст. 408, ст. 409 НК РФ, истец направил в адрес ответчика налоговое уведомление (№ 105641904 от 09.09.2016 г., № 74396657 от 22.09.2017 г.), в котором сообщил о необходимости уплатить начисленную сумму налога в установленный законодательством срок. Факт направления налогового уведомления подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции в адрес налогоплательщика. Сведения об объекте налогообложения и расчет налога приведены в налоговом уведомлении. Руководствуясь положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате налога, пени от 10.02.01.2017 г. № 5568, от 21.02.2018 г. № 4079, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции в адрес налогоплательщика. Общая сумма задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц по указанным требованиям составляла 53306 руб. 15 коп. Налогоплательщик уплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц, в связи с чем, размер задолженности по требованиям составляет 34547 руб. 15 коп. Административный истец в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ обратился к мировому судье судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Смирнова М.А. Определением мирового судьи от 27.10.2020 г. было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Смирнова М.А. задолженности по налогам в связи с наличием спора о праве и пропуском процессуального срока. Административный истец просит взыскать с Смирнова М.А. задолженность по транспортному налогу в размере 33810 руб. 97 коп., пени в размере 737 руб. 15 коп., а всего 34547 руб. 15 коп.

Одновременно с подачей искового заявления истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления. В обоснование своего ходатайства указал, что налоговый орган пропустил установленный законном шестимесячный срок, в связи с тем, что полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотрено ст. 23 НК РФ.

В судебное заседание стороны не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. От представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 357 НК РФ Смирнов М.А. является плательщиком транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению № 105641904 от 09.09.2016 года Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области Смирновой М.А. начислен транспортный налог за 2015 год на автомашину марки «Ровер 75», государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ>, в сумме 5250 рублей, и на автомашину марки «Ссан Енг Actyon», государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ>, на сумму 5215 руб. со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2016 года. Кроме того, из указанного уведомления следует, что Смирнову М.А. за 2015 год начислен налог на имущество физических лиц – на квартиру с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ> в размере 9005 руб.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области вынесено требование № 5568 от 10.02.2017 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 22.05.2017 года.

Согласно налоговому уведомлению № 74396657 от 22.09.2017 года Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области Смирнову М.А. начислен транспортный налог за 2014 год на автомашину марки «Ссан Ёнг Акшен», государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ>, на сумму 2849 руб., за 2014 и 2016 года на автомашину марки «Ровер 75», государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ>, в сумме 10500 руб. и на автомашину марки Ссан Енг Actyon», государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ>, на сумму 9996 руб. со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 года. Также, согласно указанному уведомлению, Смирнову М.А. за 2016 год начислен налог на имущество физических лиц - на квартиру с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ> в размере 9754 руб.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области вынесено требование № 4079 от 21.02.2018 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 10.07.2018 года

Из административного искового заявления следует, что требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в установленный срок в полном объеме не исполнены, а именно задолженность по транспортному налогу не погашена.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Смирнова М.А. Согласно определению суда от 27.10.2020 года, в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам было отказано в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд.

Административное исковое заявление о взыскании с Смирнова М.А. обязательных платежей и санкций поступило в Жуковский районный суд Калужской области 27 октября 2020 года, то есть за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения указанного требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен МИФНС России № 3 по Калужской области без уважительных причин.

Исходя из срока уплаты, определенного в требовании № 4079 от 21.02.2018 года – 10 июля 2018 года, со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций в соответствии со ст. 286 КАС РФ и до момента, когда предъявлен настоящий административный иск, прошло более шести месяцев.

Основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер для подачи административного искового заявления, поскольку административный истец полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотренной ст. 23 НК РФ, что не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска процессуального срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области в удовлетворении административного иска к Смирнову М. А. о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:     Л.Н. Юзепчук