Решение по делу № 2-834/2015 от 12.01.2015

Дело № 2-834/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2015 года г. Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.

при секретаре Файрузовой Э.Р.,

с участием представителей истца - Абдуллина Н.Р., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя ответчика ООО «Регион Престиж» - директора Общества ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николенко А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Престиж» о признании нарушающим право не предоставление информации на запрос редактора,

установил:

Николенко А. В. обратился в суд с иском к ООО «Регион Престиж» о признании нарушающим право не предоставление информации на запрос редакции. В обоснование заявленных требований указал, что является учредителем и главным редактором информационного агентства «Ваши соседи», ДД.ММ.ГГГГ направил запрос № в ООО «Регион Престиж», с целью получения информации о деятельности Общества согласно п. 4 ст. 29 Конституции РФ, ст. 39 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ Информационное агентство и Редакция «Ваши соседи» не является юридическим лицом, зарегистрирована в установленном порядке и имеет свой Устав, в котором указано, что ее учредителем является Николенко А. В., который вправе представлять редакцию в отношениях с гражданами, объединениями граждан, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. В установленный семидневный срок Редактор ИА «Ваши соседи» ответ на свой запрос не получил.

Истец просит суд признать не предоставление ООО «Регион Престиж» полной и достоверной информации в установленный законом срок на запрос редактора информационного агентства «Ваши соседи» (№ от ДД.ММ.ГГГГ г.) по существу заданных вопросов не законным; Обязать ООО «Регион Престиж» устранить в полном объеме допущенные нарушения и обязать предоставить достоверную информацию на запрос редактора информационного агентства «Ваши соседи» (№ от ДД.ММ.ГГГГ г.); Взыскать с ООО «Регион Престиж» в пользу Николенко А.В. судебные расходы в размере 10 200 рублей.

В судебном заседании представитель Истца исковые требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Регион Престиж» в судебном заседании с исковыми требованиями согласился полностью.

Выслушав пояснение представителя истца, а также доводы представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования Николенко А.В. подлежащими удовлетворению.

СМИ ИА «Ваши соседи» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, свидетельство о регистрации ИА № ТУ 02-01262 от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно ст.19 Закона РФ от 27.12.1991г. № «О средствах массовой информации» редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.

Как отмечено в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике применения судами Закона РФ «О средствах массовой информации" при проверке полномочий представителей редакции следует иметь в виду, что главный редактор представляет редакцию в суде без специального оформления этих полномочий, поскольку такое право главного редактора основано на положениях части 5 статьи 19 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Под главным редактором следует понимать лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации (абзац десятый части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

Из заявления представителя Истца Цыплиновой А.Н. следует, что Николенко А. В., являясь редактором ИА «Ваши соседи», ДД.ММ.ГГГГ направил запрос № в ООО «Регион Престиж» с целью получения информации: 1. Размер общей площади жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, управляемых Вашей организацией, являющихся муниципальной собственностью? 2.    Вносит ли Администрация ГО г. Уфа плату за содержание и ремонт всего своего общего имущества наравне со всеми собственниками, соразмерно своим долям в праве общей собственности жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, управляемых Вашей организацией?

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в материалах дела запросом № от ДД.ММ.ГГГГ на имя руководителя ООО «Регион Престиж».

Однако, ответ на запрос редакции в установленный законом срок получен не был.

Обосновывая свое право направлять запросы в организации с целью получения интересующей информации, истец ссылается на Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон «О средствах массовой информации».

Так, ч.4 ст.29 Конституции РФ указывает, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В силу ст. 38 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации" государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс- конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.

Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок.

Как отмечено в п.15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" при разрешении дел, касающихся сбора информации, необходимо иметь в виду, что выбор законного способа поиска информации осуществляется журналистом и редакцией самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами (например, частью 4 статьи 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", пунктом "б" статьи 12 Федерального конституционного закона "О чрезвычайном положении", подпунктом 14 пункта 2 статьи 7 Федерального конституционного закона "О военном положении").

Одним из законных способов поиска информации о деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций (коммерческих и некоммерческих), общественных объединений, их должностных лиц является запрос редакцией соответствующих сведений (статья 39 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

Положения Закона РФ "О средствах массовой информации" не обязывают редакцию средства массовой информации указывать в запросе, для каких целей необходимы запрашиваемые сведения, и обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации.

Запрос информации может касаться любых сторон деятельности соответствующего органа, организации, общественного объединения, должностного лица.

В силу части 2 статьи 40 Закона РФ "О средствах массовой информации" запрашиваемая информация должна быть предоставлена в семидневный срок.

В случае, когда такие сведения не могут быть предоставлены в указанный срок, редакции средства массовой информации направляется уведомление с указанием даты, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация. При этом названным Законом не определен предельный срок отсрочки в предоставлении информации.

Анализ указанных положений законодательства позволяет сделать вывод о том, что редактор информационного агентства «Ваши соседи» Николенко А.В. путем направления запросов в ООО «Регион Престиж» реализовал свои права на получение достоверной информации о деятельности указанной организации.

Между тем, ответ на данный запрос в нарушение семидневного срока, установленного законом для ответа на запрос СМИ, ответчиком не направлен, запрос проигнорирован.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что запросы редактора информационного агентства «Ваши соседи» № от ДД.ММ.ГГГГ направленный в ООО «Регион Престиж», в нарушение установленного Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" остались без рассмотрения, запрашиваемая информация ответчиком не представлена.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших ответчику в установленный срок дать ответ на запрос информации по указанному истцом адресу, в судебное заседание не предоставлено.

На основании изложенного суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании не предоставление информации ООО «Регион Престиж», в установленный законом срок, на запрос редактора информационного агентства «Ваши соседи» № от ДД.ММ.ГГГГ нарушающим сроки и право редакции на получение ответа, предусмотренного Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» и обязании ООО " Регион Престиж " устранить в полном объеме допущенные нарушения, предоставить информацию на запросы редакции информационного агентства «Ваши соседи».

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ судебные расходы, к которым отнесены расходы по оплате государственной пошлины и услуг представителя (по правилам ст.ст. 88, 94 ГПК Российской Федерации), в случае удовлетворения иска истцу присуждаются за счет ответчика. Принимая во внимание так же положения ст. 100 ГПК Российской Федерации о разумности пределов расходов по оплате услуг представителя, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет оплаты государственной пошлины – 200 руб., и услуг представителя в сумме 10 000 руб., с учетом длительности и сложности рассматриваемого дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николенко А. В. к ООО «Регион Престиж» о признании нарушающим права, не предоставление информации на запросы редакции удовлетворить.

Признать непредставление информации Обществом с ограниченной ответственностью «Регион Престиж», на запрос редактора информационного агентства «Ваши соседи» № от ДД.ММ.ГГГГ не законным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Регион Престиж», устранить в полном объеме допущенные нарушения и обязать предоставить достоверную информацию на запрос редактора информационного агентства «Ваши соседи» № от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Престиж» в пользу Николенко А.В. судебные расходы: по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, всего в общей сумме 10200 (десять тысяч двести) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Уфы РБ с момента изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья                                      Кочкина И.В. Решение не встурило в законную силу.

-