Решение по делу № 2-1508/2018 от 20.09.2018

<данные изъяты>    Дело № 2-1508/18

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 26 ноября 2018 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи И.С. Кочновой

при секретаре судебного заседания              Л.М.Хлебниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Янчукова В. Н. к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области о признании незаконными действий об изъятии земельного участка, о возложении обязанности предоставить земельный участок,

Установил:

Истец Янчуков В.Н. обратился в суд с иском к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области о признании незаконными действий об изъятии земельного участка, о возложении обязанности предоставить земельный участок. В обоснование исковых требований ссылался на то, что ему на основании постановления главы администрации Волоколамского района Московской области от 06.10.1997 г. № 57 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1 000 кв м с кадастровым номером 50:07:030403:332, расположенный по адресу : Московская область, г.Волоколамск, 2-ой мкр., поз.134. 31.12.1997 г. Волоколамским райкомземом ему выдано свидетельство на право собственности на землю. Он зарегистрировал право собственности на земельный участок в Волоколамском отделе УФРС РФ по Московской области ( регистрационная запись № 50-50-07/031/2009-419 от 11.07.2009 г. Постановлением главы городского поселения Волоколамск от 10.08.2009 г. № 113 данному земельному участку присвоен новый адрес : Московская область, г.Волоколамск, 3-ий <адрес>. Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. На земельном участке им построен ленточный фундамент, завес стройматериалы, посадил яблони. С 1997 г. им оплачивается земельный налог. В декабре 2017 г. он обратился с заявлением в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области с заявлением о выплате ему денежной компенсации в связи с лишением его пользоваться принадлежащим ему земельным участком, поскольку данный земельный участок вошел в план застройки новой средней школы. Ему предложено для дальнейшего предоставления земельного участка провести работы по формированию земельного участка и постановки его на кадастровый учет за счет собственных средств. Просит признать незаконными действия администрации Волоколамского муниципального района Московской области об изъятии у Янчукова В.Н. земельного участка площадью 1 000 кв м с кадастровым номером 50:07:030403:332, расположенного по адресу : Московская область, г.Волоколамск, 3-ий <адрес> обязать администрацию Волоколамского муниципального района Московской области предоставить Янчукову В.Н. безвозмездно земельный участок под индивидуальное жилищное строительство площадью не менее 1 000 кв м в черте г.Волоколамска.

В судебном заседании истец Янчуков В.Н., его представитель по доверенности Завалко В.С. поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Администрации Волоколамского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился,надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещен.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации Волоколамского района Московской области от 06.10.1997 г. № Янчукову В.Н. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1 000 кв м с кадастровым номером 50:07:030403:332, под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу : Московская область, г.Волоколамск, 2-ой мкр., поз.134.

31.12.1997 г. Волоколамским райкомземом Янчукову В.Н. выдано свидетельство на право собственности на землю.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Волоколамском отделе УФРС РФ по Московской области ( регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы городского поселения Волоколамск от 10.08.2009 г. № 113 данному земельному участку присвоен новый адрес : Московская область, г.Волоколамск, 3-ий <адрес>.

Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.

В настоящее время установить местоположение земельного участка, предоставленного истцу в собственность не предоставляется возможным, в связи с застройкой территории, на которой он находится. Земельный участок, на котором производится строительство общеобразовательной школы на 825 мест на основании муниципального контракта от 30.10.2017 г., с кадастровым номером 50:07:0030403:1740 площадью 23 461 кв м, расположен по адресу : Московская область г.Волоколамск 2-ой <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для комплексного основания в целях жилищного строительства, находится в собственности муниципального образования «Волоколамский муниципальный район» Московской области.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как предусмотрено ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации ( в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), предусматривались случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно, на основании решения уполномоченного органа.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат защите нарушенные или оспоренные гражданские права. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Предметом спора является наличие у истца права на предоставление равноценного земельного участка взамен незаконно изъятого.

Хотя процедура изъятия земельного участка у истца ответчиком не проведена, решение об изъятии земельного участка не принято, но по факту произошло такое изъятие земельного участка, принадлежащего истцу.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что строительство общеобразовательной школы осуществляется в том числе и на земельном участке Янчукова В.Н., в связи с чем имеются основания полагать, что у Янчукова В.Н. изъят весь земельный участок.

Положения ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в их взаимосвязи допускают в качестве одного из способов защиты нарушенных прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Следовательно, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, может быть понуждено решением суда к исполнению обязанности в натуре, в том числе и путем предоставления равноценного земельного участка.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ранее предоставленный и оформленный в собственность Янчуковым В.Н. земельный участок в настоящее время занят иным лицом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и об обязании ответчика предоставить истцу равноценный земельный участок на территории г.Волоколамска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Янчукова В. Н. к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области о признании незаконными действий об изъятии земельного участка, о возложении обязанности предоставить земельный участок удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Волоколамского муниципального района Московской области об изъятии у Янчукова В. Н. земельного участка площадью 1 000 кв м с кадастровым номером 50:07:030403:332, расположенного по адресу : Московская область, г.Волоколамск, 3-ий <адрес>.

Обязать администрацию Волоколамского муниципального района Московской области предоставить Янчукову В. Н. земельный участок равноценный земельному участку площадью 1000 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находящемуся по адресу: Московская область, г.Волоколамск, 3-ий <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья :