Решение по делу № 12-46/2020 от 20.01.2020

    №12-46/2020

    УИД 04RS0007-01-2020-000212-26

Решение

по делу об административном правонарушении

            05 февраля 2020 года                                                              г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Мануевой В.П., рассмотрев жалобу Пузыревой Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 04 сентября 2019 г. Пузырева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 58 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 г. №2003-VI «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

     В жалобе на данное постановление Пузырева Н.В. просит о его отмене, ссылаясь на то, что она не была надлежаще уведомлена о заседании административной комиссии, что лишило ее возможности дать пояснения, защитить свои права. Протокол об административном правонарушении в отношении нее не составлялся, каких-либо документов она не подписывала.

    В судебном заседании Пузырева Н.В. и ее представитель Убонова И.Ю. доводы жалобы поддержали. При этому Пузырева Н.В. пояснила, что 22 июля 2019 г. какие-либо протоколы в отношении нее не составлялись, для подписания ей не предлагались, о рассмотрении ее дела Административной комиссией ей ничего не было известно.

Выслушав заявителя и ее представителя, изучив жалобу и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

    В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ).

    Как видно из дела, протокол об административном правонарушении в отношении Пузыревой Н.В. рассмотрен на заседании Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ 04 сентября 2019 г. в отсутствие Пузыревой Н.В. При этом данных о надлежащем ее извещении о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела не имеется. Сам по себе факт направления ей извещения, подтвержденный списком внутренних почтовых отправлений, в отсутствие данных о получении адресатом указанного извещения, с учетом категорического отрицания Пузыревой факта ее осведомленности о времени и месте рассмотрения протокола, надлежащим извещением признан быть не может.

    То обстоятельство, что дело было рассмотрено без участия Пузыревой Н.В. и в отсутствие данных о ее надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, суд признает существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, лишив Пузыреву Н.В. возможности принять участие в рассмотрении дела, дать пояснения по существу протокола, реализовать иные предусмотренные законом процессуальные права. Данное обстоятельство на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием к отмене постановления и к возвращению дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело. Но поскольку к настоящему моменту сроки давности привлечения Пузыревой Н.В. к административной ответственности истекли, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

             Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 04 сентября 2019 г. в отношении Пузыревой Н.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья                           З.В.Гурман