Дело № 2-405/2023
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
16 января 2023 года г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи |
Савкиной М.А., |
при секретаре |
Березиной М.В., |
с участием истца Ампилоговой Л.М.,
представителя ответчика Солдатенковой И.Ю.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ампилогова Л.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ампилоговой Л.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» о защите прав потребителей.
У С Т А Н О В И Л:
Ампилогова Л.М. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ответчиком осуществляется поставка природного газа в принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
20 августа 2022 года работниками ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» проведена проверка прибора учета газа марки NPM-G4 (заводской номер №), установленного в доме истца, в ходе которой выявлена неисправность прибора учета газа, в связи с чем ответчиком произведен перерасчет начислений оплаты за потреблённый природный газ за период с 21.02.2022 г. по 20.08.2022 г. и выставлена задолженность на общую сумму 41 359 руб. 66 коп.
Поскольку ранее неисправностей в счетчике не обнаруживалось, объем потребляемого газа находился примерно на одном уровне, все месяцы, учтенные в перерасчете, а именно с февраля 2022 года по август 2022 года, истец оплачивала за потребленный природный газ ежемесячно, в связи с чем истец полагает, что газовый счетчик до августа 2022 года находился в рабочем состоянии.
Также ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» при расчете оплаты за газ по нормативу потребления не учтены суммы, уплаченные истцом с февраля по июль 2022 года, перерасчет начислений оплаты произведен с учетом проживания 11 человек и отопления жилых помещений, однако, в указанном жилом доме фактически проживают 2 человека и отопление с мая месяца не используется.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения статей 153, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит суд обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" произвести перерасчет суммы задолженности в размере 41 359 руб. 66 коп., начисленной абоненту Ампилоговой Л.М. по единому лицевому счету № за газ, поставленный по адресу: <адрес>; взыскать с ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" в пользу Ампилоговой Л.М. компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; взыскать с ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" в пользу Ампилоговой Л.М. расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Гапром газораспределение Брянск», Габечия А.Р., Ампилогов Л.А., Ампилогова О.Л., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО12, ФИО13, ФИО14
Истец в судебном заседании требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснила, что у неё отсутствует возможность представить ещё какие-либо документы, подтверждающие исправность прибора учета газа марки NPM-G4 на момент проведения проверки, поскольку прибор учета после замены был утилизирован.
Представитель ответчика Солдатенкова И.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала по изложенным в письменных возражениях основаниям, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ампилогова Л.А. полагал требования подлежащими удовлетворению.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются ходатайства третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Габечия А.Р., АО «Газпром газораспределение Брянск» о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо Ампилогова Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В силу п. 21 указанных Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом - изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и др.
Из приведенных положений норм материального права, в их совокупности следует, что абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, в том числе прибора учета газа.
В соответствии с п. 23 Правил поставки газа, поставщик вправе: при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.
Как установлено пунктом 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Положениями п. 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Нормами п. 31 Правил поставки газа установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В соответствии с п. 15 Правил поставки газа в договоре поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан указываются в числе прочих сведений размер (объем, площадь) отапливаемых жилых и нежилых помещений, сведения об абоненте, его фамилия, имя, отчество и место жительства, а также случаи и порядок определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии приборов учета газа.
В силу пп. "а, б" п. 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.
Таким образом, объем потребленного абонентом газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в зависимости от вида потребления рассчитывается исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и общей отапливаемой площади жилого помещения (дома).
Абзацем 2 пункта 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Ампилогова Л.М. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» осуществляется поставка газа для бытовых нужд в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет№.
20 августа 2022 года контролерами ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» осуществлена проверка внутридомового газового оборудования по указанному адресу, о чем был составлен акт № обследования газифицированного объекта, согласно которому при проверке выявлена неисправность счетчика, а именно газовый счетчик № не реагирует на расход газа при работе двух горелок рабочего стола плиты.
При проведении проверки присутствовали истец Ампилогова Л.М. и третье лицо Ампилогов Л.А., которые в судебном заседании не оспаривали факт неисправности счетчика на момент проведения проверки, подтвердив, что при работе двух горелок рабочего стола плиты счетчик на расход газа не реагировал.
На основании акта № обследования газифицированного объекта, ответчиком произведен перерасчет размера платы за потребленный газ за период с 21 февраля 2022 года по 20 августа 2022 года в соответствии с нормативами потребления газа в расчете на трех человек, установленными Постановлением администрации Брянской области от 28.12.2012 № (с изменениями от 1.07.2013 №).
Расчет оплаты за потребленный газ производился на основании розничных цен за природный газ, утвержденных приказами Управления государственного регулирования тарифов Брянской области №-г от 28.06.2021, № от 30.06.2022 «Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению Брянской области».
Таким образом, ответчиком достоверно доказана неисправность прибора учета газа, установленного в домовладении истца, а истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного не представлено.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд исходит из того, что поскольку до момента проведения проверки поставщиком газа 20 августа 2022 года заявлений в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» от абонента о неисправности прибора учета газа, повреждении пломбы изготовителя не поступало, то вследствие выявленной неисправности счетчика газа, на основании п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и Договора о поставке газа, поставщиком обоснованно произведен расчет стоимости газа, потребленного истцом по нормативу потребления природного газа, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с «Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ 13 июля 2006 г. №83.
Доводы истца о том, что при произведении перерасчета оплаты за газ по нормативу потребления не учтены суммы, уплаченные истцом за период с февраля по июль 2022 года, являются несостоятельными, и опровергаются представленной в материалы выпиской из копии лицевого счета Ампилоговой Л.М. №, в которой отражены, в том числе поступления денежных средств за период с февраля по июль 2022 года, зачисленные в счет оплаты коммунальной услуги, оказанной в соответствии с договором поставки газа.
При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.
Поскольку прав истца как потребителя в ходе судебного разбирательства установлено не было, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
На основании части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Так как истцу отказано в удовлетворении исковых требований, в силу положений ст. 100 ГПК РФ, требования истца о взыскании расходов по оплате юридических услуг удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ампилоговой Л.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» о защите прав потребителей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья М.А. СавкинаМотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2023 года.