Решение от 23.05.2022 по делу № 2-94/2022 (2-1076/2021;) от 24.11.2021

Дело № 2-94/2022

УИД 22RS0008-01-2019-001590-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2022 года                                         г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

    председательствующего     О.В. Дзюбенко,

    при секретаре     Т.П. Селивановой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда.

В обоснование уточненных исковых требований указано, что истец обратился в УПФР в г. Заринске и Заринском районе (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовая книжка AT- IV                  № от ДД.ММ.ГГГГ; архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-2207, Ж-2208, Ж- 2210; архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-1225, Ж-1226; личная карточка Т2; справка от ДД.ММ.ГГГГ №; справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 12 лет и 6 месяцев специального стажа и отсутствия требуемых 25 лет общего стажа. При этом по представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 составил 9 лет 9 месяцев 26 дней. Продолжительность страхового стажа составила: 15 лет 8 месяцев 9 дней. Величина ИПК составила 23,216 балла.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по                 п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Алтайском СРСУ тр. «Востокэнергочермет», так как не представлена справка, уточняющая особый характер работы. В настоящее время организация ликвидирована, подтвердить полную занятость в льготной должности не представляется возможным;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Бердском производственном кооперативе «Кристалл»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АО «Кристалл», так как документально не подтвержден вид сварки, а согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Кристалл», подтвердить информацию о льготном стаже не имеется возможности из-за отсутствия документов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ручной сварки в СМУ «Сибстальконструкция», так как согласно материалам наблюдательного дела в поименном списке наименование должности у ФИО11 не соответствует сведениям трудовой книжки (монтажник по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций), на индивидуальный лицевой счет данный период организацией- работодателем не сдан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агросервис», так как организация ликвидирована, сведения за данный период не сданы на ИЛС, электронное дело ООО «Агросервис» отсутствует, по трудовой книжке наименование должности не соответствует предусмотренной Списком №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Энергосервис», поскольку работодатель не представил сведения за данный период на лицевой счет, ответ на запрос управления о подтверждении стажа не поступил.

С данным решением Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе (межрайонное) истец не согласен. Полагает, что, отказывая ему в назначении, ответчик грубо нарушает его пенсионные права.

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец принят в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Алтайском СРСУ тр. «Востокэнергочермет», ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком ручной сварки, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Сведения, указанные в трудовой книжке подтверждаются архивными справками.

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 право на льготное пенсионное обеспечение установлено «Слесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления...».

Согласно штатному расписанию за 1987-1990 годы структура аппарата управления на участках была следующая: участок №1 по ремонту котельного оборудования (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №э-1110), представленная личная карточка формы Т-2, подтверждает работу истца слесарем на участке №1.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №Ж-1108 следует, что в карточках учета отработанного времени на ремонт оборудования в цехах и производствах с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за 1988 - 1990 годы имеются сведения о ФИО4

Таким образом, истец фактически осуществлял работу слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Алтайском СРСУ тр. «Востокэнергочермет», что предусмотрено Списком № 2.

С ДД.ММ.ГГГГ истец был принят газоэлектросварщиком в Бердский производственный кооператив «Кристалл», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «Кристалл» газоэлектросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Бердский производственный кооператив «Кристалл» ДД.ММ.ГГГГ был преобразован в АО «Кристалл». Истец как работал газоэлектросварщиком, так и работал, его рабочее место не менялось.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на льготное пенсионное обеспечением пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварки, электросварщики ручной сварки.

Ранее действующим до 31.12.1991 Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось сварщикам, электросварщикам и их подручным, а также газосварщикам и их подручным.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «Кристалл», подтвердить информацию о льготном стаже не имеется возможности из-за отсутствия документов.

В указанные периоды истец работал в должности газоэлектросварщика ручной сварки. Исполнял свои трудовые обязанности добросовестно и в полном объеме.

Законодателем на работодателя возложены обязанности в сфере обеспечения надлежащего оформления, учета и хранения документов, подтверждающих трудовые отношения.

Ненадлежащее ведение документации работодателем, не может служить основанием для отказа в зачете спорных периодов в специальный и страховой стаж истца.

Период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ручной сварки 4 разряда в СМУ «Сибстальконструкция» также подлежит включению в специальный страховой стаж.

Данный период работы подтверждается записями в трудовой книжке, а, также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №Ж-1113, согласно которой, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 был принят электросварщиком ручной сварки 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № эл. сварщик ручной сварки 4 р. был уволен с ДД.ММ.ГГГГ. В расчетных листках по начислению заработной платы с ноября 1999 по апрель 2000 года должность указана: «э/сварщик».

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агросервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Энергосервис», истец также работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день.

Вины истца в том, что работодателем не представлены сведения о характере работы, нет. Не представление работодателем сведений об особых условиях работы, как застрахованного лица, само по себе не является основанием для лишения ФИО1 права на включение спорных периодов в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости.

Также, пенсионным органом не включены в страховой стаж истца следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ООО «СтройХимСервис», поскольку работодатель не представил сведения за данный период на лицевой счет;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Энергосервис», поскольку работодатель не представил сведения за данный период на лицевой счет, ответ на запрос управления о подтверждении стажа не поступил.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако, вины истца в том, что работодателем ненадлежащим образом исполнены свои обязанности по предоставлению сведений в Пенсионный Фонд Российской Федерации, не имеется.

Статья 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору осуществлять контроль за предоставлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.

Соответственно, факт неуплаты работодателем страховых взносов, непредставление работодателем сведений о работе истца, не может являться основанием, для возложения на него неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения права на зачет периодов трудовой деятельности в специальный и страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На основании изложенного, истец просит суд:

- Признать незаконным решение Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

- Обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Алтайском СРСУ тр. «Востокэнергочермет»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Алтайском СРСУ тр. «Востокэнергочермет»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Бердском производственном кооперативе «Кристалл»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АО «Кристалл»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ручной сварки в СМУ «Сибстальконструкция»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агросервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Энергосервис».

Обязать ответчика включить в страховой стаж в следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ООО «СтройХимСервис»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Энергосервис».

Признать за ФИО4 право на получение досрочной страховой пенсии по старости и обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию причиненного мне морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании истец ФИО4, представитель истца - ФИО13 настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) – ФИО12 исковые требования не признала.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закон № 400-ФЗ Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были закреплены в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшем до 01 января 2015 года)

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 данного Закона, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в подразделе «а» поименованы слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (позиция 2140000а-18455) поименованы слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII Общие профессии, коды позиций: 23200000-11620, 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906, соответственно).

Ранее действующим до 31.12.1991 Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось сварщикам, электросварщикам и их подручным, а также газосварщикам и их подручным.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа и отсутствия требуемых 25 лет общего стажа.

Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 не засчитаны следующие периоды:

- с 18.03.1988 по 28.02.1989 в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных пылеприготовительных цехов в Алтайском СРСУ тр. «Востокэнергочермет», так как не представлена справка, уточняющая особый характер работы. В настоящее время организация ликвидирована, подтвердить полную занятость в льготной должности не представляете возможным;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Бердском производственном кооперативе «Кристалл», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АО «Кристалл», так как документально не подтвержден вид сварки, а согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Кристалл», подтвердит информацию о льготном стаже не имеется возможности из-за отсутствия документов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл.сварщика в стройуправлении ТЭЦ Алтайского коксохимического завода, так как документально не подтвержден вид сварки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ручной сварки в СМУ «Сибстальконструкция», так как согласно материалам наблюдательного дела в поименном списке наименование должности у ФИО11 не соответствует сведениям трудовой книжки (монтажник по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агросервис», так как организация ликвидирована, сведения за данный период не сданы на ИЛС, электронное дело ООО «Агросервис» отсутствует, по трудовой книжке наименование должности не соответствует предусмотренной Списком №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Энергосервис», поскольку работодатель не представил сведения за данный период на лицевой счет, ответ на запрос управления о подтверждении стажа не поступил. Период не включен и в страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ОАО Алтайском СРСУ «Востокэнергочермет», так как данные периоды отражены работодателем на индивидуальном лицевом счете без указания особых условий труда. Сведения на лицевой счет сданы своевременно. В наблюдательном деле организации Сопроводительные ведомости к Поименным спискам за 2001, 2005 года отсутствуют;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Кузбассэнергосервис», так как данные периоды отражены работодателем на индивидуальном лицевом счете без указания особых условий труда. Сведения на лицевой счет сданы своевременно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-1225 находился «в отпуске с производственной необходимостью с минимальной оплатой труда»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - работа не полный рабочий день,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прогул,

так как указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002              № 516.

Как указано в данном решении:

- по представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона                № 400-ФЗ, составил: 9 лет 9 месяцев 26 дней;

- продолжительность страхового стажа составила: 15 лет 8 месяцев 9 дней;

- с учетом Постановления конституционного суда № 2-П - 15 лет 8 месяцев 9 дней. Величина ИПК составила 23,216 балла.

Согласно трудовой книжке ФИО4 работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 2 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительно цехов в Алтайском СРСУ тр. «Востокэнергочермет»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки на участке № 1 в Алтайском СРСУ тр. «Востокэнергочермет»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Бердском производственном кооперативе «Кристалл»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АО «Кристалл»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл.сварщика на участке №1 в стройуправлении ТЭЦ Алтайского коксохимического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки с полным рабочим днем на котельный участок № 1 в Алтайском СРСУ тр. «Востокэнергочермет»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО «Алтай-Кокс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ручной сварки в ООО СМУ «Сибстальконструкция»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агросервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Холод»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ОАО Алтайское СРСУ «Востокэнергочермет»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Кузбассэнергосервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «Новосибстальконструкция»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Энергосервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Холод»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «СУ № 53»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «Сибирьэнергоремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «Сибирьэнергоремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Уют Плюс».

При разрешении исковых требований, судом учтено, что право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий было предоставлено Министерству труда РСФСР Постановлением совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет».

В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 3/235, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29 «Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Согласно правовой позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как следует из имеющихся в материалах дела архивных справок, в соответствии с приказом начальника Новокузнецкого специализированного ремонтно-строительного управления треста «Востокэнергочермет» от ДД.ММ.ГГГГ № «а», в связи с передачей Алтайским коксохимическим заводом (АКХЗ) объемов работ по ремонту энергетического и коксохимического оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края на Алтайском коксохимическом заводе был организован участок по ремонту котельного, турбинного и коксохимического оборудования. Вновь созданный участок был именован – участок АКХЗ <адрес> специализированного ремонтно-строительною управления треста «Востокэнергочермет».

Согласно приказу министра Министерства Черной Металлургии СССР от 25.02.87 № 203 на базе существующего участка треста «Востокэнергочермет» в г. Заринске было создано Алтайское специализированное ремонтно-строительное управление по ремонту и модернизации энергетического оборудования предприятий черной металлургии на хозяйственном расчете в составе треста «В остокэнергочермет» (Алтайское СРСУ треста Востокэнергочермет»).

Согласно штатному расписанию за 1987-1990 годы структура аппарата управления на участках была следующая: участок № 1 по ремонту котельного оборудования, участок № 2 по ремонту турбинного оборудования, участок № 5 по ремонту тепломеханического оборудования, участок № 6 по ремонту газоводоочистных сооружений, участок № 8 по ремонту вторичных энергоресурсов, участок № 9 по ремонту строительных и изоляционных работ, участок № К) монтажно-заготовительный участок (МЗУ), участок механизации.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 – слесарь ремонтник был командирован в <адрес> в ЦУК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 47 дней с целью обучения на курсах «Электросварщик ручной сварки».

Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось подтверждения занятости работника в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, периоды работы истца в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Алтайском СРСУ тр. «Востокэнергочермет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были не обоснованно не включены ответчиком в специальный стаж истца.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении стажа работы в части не урегулированной указанным актом, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11. 07.2002 № 516.

В соответствии с п.4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст.167 Трудового Кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку за ним также сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и потому в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11. 07.2002 № 516, они подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Учитывая то, что факт работы истца в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Алтайском СРСУ тр. «Востокэнергочермет», а так же период нахождения его в командировке в связи с прохождением обучения имеет документальное подтверждение, требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы и учебы в промежутке времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

        Также, поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Бердском производственном кооперативе «Кристал», не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, установления вида сварки, довод ответчика об отказе во включении в специальный стаж указанных периодов трудовой деятельности ввиду отсутствия документального подтверждения вида сварки и занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня является неправильным, основанным на ошибочном толковании норм материального права.

В связи с чем, периоды работы истца в должности электросварщика, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, должны быть включены в специальный стаж: вне зависимости от вида выполняемой сварки, постоянной занятости.

        Также суд находит необоснованным отказ во включении в специальный стаж периода временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ручной сварки в СМУ «Сибстальконструкция», поскольку в трудовой книжке истца указаны его должность – сварщик, а также вид сварки (ручной), аналогичная информация содержиться в выписке из индивидуального лицевого счета, а представленными архивными документами подтверждается его занятость в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными в части включения в специальный стаж следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Алтайском СРСУ тр. «Востокэнергочермет»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Алтайском СРСУ тр. «Востокэнергочермет»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Бердском производственном кооперативе «Кристалл»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ручной сварки в СМУ «Сибстальконструкция»;

Специальный стаж истца за указанные периоды составил 2 года 10 месяцев 18 дней.

В тоже время, после ДД.ММ.ГГГГ постоянная занятость работника в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями, а также вид сварки подлежали подтверждению соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

Однако истцом не предоставлены, а судом не добыты доказательства, подтверждающие характер работы истца и занятость на резке и ручной сварке, в течение полного рабочего дня в иные спорные периоды после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования о включении иных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требования истца в части включения периодов работы истца в страховой стаж суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователи представляют о каждом работающем и застрахованном лице предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу; дату увольнения; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости) для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 32.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных п.п. 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

К числу таких условий согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» относится возраст (ч. 1 ст. 8 названного Закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного Закона).

Исходя из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из анализа вышеприведенных нормативных положений следует, что правом на страховую пенсию обладают граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

На основании п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 24.07.2002 № 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и после 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы в ООО «Энергосервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете истца не отражен.

Установив, что за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы работодателем не уплачивались, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения данного периода в страховой стаж истца.

Отказ истцу в зачете спорного периода в страховой стаж судом обусловлен не только фактом неуплаты работодателем страховых взносов, а также фактом отсутствия в его лицевом счете сведений о трудовой деятельности в спорный период.

При этом, отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж вышеуказанного периода работы, суд исходит из того, что запись в трудовой книжке о спорном периоде работы не является достаточным доказательством, с достоверностью подтверждающим факт работы истца в данной организации, дополнительных доказательств истцом не представлено, а судом не добыто, при этом ввиду ликвидации ООО «Энергосервис», восполнить данный пробел не представляется возможным.

По вышеприведенным обстоятельствам не подлежит включению и период работы истца в ООО «СтройХимСервмис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика.

Дополнительно судом указывается, что кроме факта отсутствия в его лицевом счете сведений о трудовой деятельности истца в спорный период, неуплаты работодателем страховых взносов, запись о данных периодах также отсутствует в трудовой книжке истца.

Доводы стороны истца о том, что осуществление трудовой деятельности в спорный период подтверждается справкой работодателя, при отсутствии сведений на индивидуальном лицевом счете, не являются безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

При этом справка ООО «СтройХимСервис» от ДД.ММ.ГГГГ № не принимается судом, поскольку как следует из сведений Единого государственного реестра юридических лиц, размещенного в открытом доступе на официальном сайте ФНС России в сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru, деятельность ООО «СтройХимСервис» прекращена ДД.ММ.ГГГГ ввиду принятия Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> – Югры ДД.ММ.ГГГГ решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Также как следует из вышеуказанной справки, а также трудовой книжки истца:

- ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из ОАО «Кузбассэнергосервис», расположенного в                       <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ уже принят в ООО «СтройХимСервис», расположенный в                    <адрес> – Югры;

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен из ООО «СтройХимСервис» (<адрес> – Югры), а ДД.ММ.ГГГГ - принят в ОАО «Новосибстальконструкция», расположенный в <адрес>,

- ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из ОАО «Новосибстальконструкция» (<адрес>), а ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «СтройХимСервис» (<адрес> – Югры),

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен из ООО «Энергосервис», расположенный в <адрес> края, а ДД.ММ.ГГГГ - принят в ООО «СтройХимСервис» (<адрес> – Югры),

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен из ООО «СтройХимСервис» (<адрес> – Югры), а ДД.ММ.ГГГГ - принят в ООО «Холод», расположенный в <адрес> края,

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен из ООО «Холод» (<адрес> края), а ДД.ММ.ГГГГ -принят в ООО «СтройХимСервис» (<адрес> – Югры),

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен из ООО «СтройХимСервис» (<адрес> – Югры), а ДД.ММ.ГГГГ - принят в ООО «Строительное управление 53», расположенное в <адрес> края,

ДД.ММ.ГГГГ - уволен из ООО «Строительное управление 53» (<адрес> края), а с ДД.ММ.ГГГГ - принят в ООО «СтройХимСервис» (<адрес> – Югры),

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен из Барнаульского филиала ОАО «Сибирь-энергоремонт», расположенный в <адрес> края, а ДД.ММ.ГГГГ - принят в ООО «СтройХимСервис» (<адрес> – Югры),

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен из ООО «СтройХимСервис» (<адрес> – Югры), а ДД.ММ.ГГГГ - принят в Барнаульский филиал ОАО «Сибирь-энергоремонт» (<адрес> края),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен из Барнаульского филиала ОАО «Сибирь-энергоремонт» (<адрес> края), а ДД.ММ.ГГГГ - принят в Барнаульский филиал ОАО «Сибирь-энергоремонт» (<адрес>),

- ДД.ММ.ГГГГ в день исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - ООО «СтройХимСервис» истец уволен из ООО «СтройХимСервис».

Ввиду чего имеются сомнения относительной действительности представленной справки.

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, с учетом периодов, определенных судом подлежащими включению в специальный стаж (2 года 10 месяцев 18 дней), и зачтенных ответчиком в бесспорном порядке (9 лет 9 месяцев 26 дней), специальный стаж истца на момент первоначального обращения с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) – составлял 12 лет 8 месяцев 14 дней, что более требуемых 12 лет и 6 месяцев, в тоже время страховой стаж истца составил 15 лет 8 месяцев 9 дней, что не дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости не имеется.

Кроме того суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда ввиду того, что требования о назначении пенсии и ее взыскании носят имущественный характер, а по делам указанной категории действующим законодательством компенсация морального вреда не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся, в том числе, государственная пошлина.

В связи с чем суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, понесенные в связи с оплатой государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░. «░░░░░░░░░░░░░░░░░░»;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░. «░░░░░░░░░░░░░░░░░░»;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░»;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»;

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 30.05.2022