Решение от 18.03.2019 по делу № 2-301/2019 от 30.11.2018

Дело №2-301/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Осипова В.Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Осипов В.Ф, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в подсчет его специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата в санатории «Чувашия», ОАО «Санаторий «Чувашия» в льготном исчислении, как один год работы за один год и три месяца;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по специальности «Хирургия» Вурнарского территориального медицинского объединения Чувашской Республики в льготном исчислении, как один год работы за один год и девять месяцев;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» и на 0,25 ставки в порядке внутреннего совместительства оперирующим врачом-хирургом в хирургическом отделении стационара в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев;

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев;

- нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, и назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец Осипов В.Ф, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы на дату обращения за пенсией. При этом в его специальный стаж истца не были включены вышеуказанные спорные периоды: работы, нахождения на курсах повышения квалификации и командировках, в том числе в льготном исчислении, ввиду работы в сельской местности и в условиях стационара хирургического профиля. С решением ответчика истец не согласен, считает, что указанные спорные периоды неправомерно не включены в подсчет его специального стажа, в том числе в льготном исчислении, поскольку в указанные периоды он осуществлял медицинскую деятельность, а в период нахождения на курсах повышения квалификации и командировках, за ним сохранялось рабочее место и средний заработок, в связи с чем полагает, что нарушены его законные права и интересы.

Истец Осипов В.Ф, в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представители ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации РФ по Чувашской Республике в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

В порядке ст. 167 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица.

Рассмотрев требования истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел Осипова В.Ф., суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Пунктом 3 ст. 30 вышеназванного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с положениями пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из материалов дела, истец Осипов В.Ф, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Осипову В.Ф. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, поскольку фактическая продолжительность специального стажа истца по подсчетам ответчика составила 23 года 7 месяцев 1 день, при требуемом стаже – 30 лет.

При этом в подсчет специального стажа истца Осипова В.Ф. пенсионным органом не были включены периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата в санатории «Чувашия», ОАО «Санаторий «Чувашия» и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по специальности «Хирургия» Вурнарского территориального медицинского объединения Чувашской Республики, поскольку наименования учреждений не отнесены к числу учреждений, предусмотренных Списком; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» и на 0,25 ставки в порядке внутреннего совместительства оперирующим врачом-хирургом в хирургическом отделении стационара, ввиду невыполнения п. 4 Правил, отсутствия должности в Списке и отсутствия указания кода медицинской деятельности в индивидуальных сведениях; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 5 Правил.

Вышеназванные доводы пенсионного органа суд находит частично необоснованными в силу следующего.

Как следует из материалов дела, в частности копии справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ №, Осипов В.Ф, работал в ОАО «Санаторий «Чувашия» на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности медицинского брата. Сведений об осуществлении трудовой деятельности Осиповым В.Ф, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанных выше должности и учреждении, суду представлены не были.

Следует сразу отметить, что в сноске к действующему в настоящее время Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, указано на то, что должность «медицинская сестра», замещаемая лицами мужского пола, именуется «медицинский брат (медбрат)».

Для оценки пенсионных прав истца в период до 01 ноября 1999 года подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В ныне действующем Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра», а в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены учреждения ( п. 21.): «Санатории (курорты) в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические».

Согласно уставу ОАО «Санаторий «Чувашия», имеющемуся в открытом доступе в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на официальном сайте самого учреждения, основной целью деятельности учреждения является в том числе: удовлетворение потребностей в санаторно-курортном лечении и отдыхе, а также туристско-экскурсионных услугах граждан Чувашской Республики, Российской Федерации и других стран с использованием современных достижений и методов санаторно-курортной системы на базе запасов минеральной воды, лечебной грязи, климатических условий и других видов деятельности, сопутствующих профилю учреждения, и не запрещенных действующим законодательством.

Для достижения поставленных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности, в том числе: медицинскую и лечебно-профилактическую деятельность (лечение больных с учетом современных требований медицинской науки, утвержденных методик комплексной терапии с применением медицинской аппаратуры и инвентаря; обеспечение больных диетическим и рациональным питанием с учетом специфики заболевания; проведение профилактических заболеваний и санитарно-просветительной работы; и др.).

Согласно лицензиям санаторий выполняет работы и оказывает услуги, выполняемые при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: диетологии, лабораторной диагностике, лечебной физкультуре и спортивной медицине, медицинским осмотрам (предрейсовые и после рейсовые), медицинской статистике, медицинскому массажу, сестринскому делу, организации сестринской деятельности, физиотерапии, функциональной диагностике. Работы (услуги), выполняемые при осуществлении санаторно-курортной медицинской помощи по: акушерству и гинекологии, восстановительной медицине, гастроэнтерологии, дерматовенерологии, кардиологии, клинической лабораторной диагностике, лечебной физкультуре и спортивной медицине, мануальной терапии, неврологии, общественному здоровью и организации здравоохранения, педиатрии, применению методов традиционной медицины, профпаталогии, пульмонологии, ревматологии, рефлексотерапии, стоматологии, терапии, травматологии и ортопедии, ультразвуковой диагностике, урологии, физиотерапии, функциональной диагностике, эндокринологии, эндоскопии, психотерапии.

Таким образом, данное учреждение не является узкоспециализированным, поскольку занимается различными видами медицинской деятельности.

Кроме этого, согласно имеющимся данным, АО «Санаторий «Чувашия», расположено по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, п. Сосновка, д. 5. При этом, населенный пункт Сосновка, расположенный в Заволжской части Чувашской Республики, был передан в административно территориальное подчинение городу Чебоксары, только постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 9 апреля 1999 года №174 «Об утверждении границ Чебоксарского городского муниципального образования в Заволжской части Чувашской Республики», то есть до указанного момента (в том числе в период работы истца) указанный населенный пункт относился к сельской местности.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Осипов В.Ф, осуществлял медицинскую деятельность в должности и учреждении, предусмотренных Списком, в сельской местности, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования Осипова В.Ф. в части включения в подсчет его специального стажа в льготном исчислении, как один год работы за один год и три месяца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата в санатории «Чувашия», ОАО «Санаторий «Чувашия». Поскольку суду не были представлены документы, подтверждающие факт осуществления истцом Осиповым В.Ф., трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата в санатории «Чувашия», ОАО «Санаторий «Чувашия», суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца в части включения указанного периода в подсчет его специального стажа, в том числе в льготном исчислении, как один год работы за один год и три месяца.

Из копии трудовой книжки истца и копии справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Осипов В.Ф, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) работал в качестве врача-интерна по специальности «Хирургия» Вурнарского территориального медицинского объединения (согласно представленной копии справки о переименовании указанного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № - ныне БУ ЧР «Вурнарская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики).

Согласным справке, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № БУ ЧР «Вурнарская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики находится в сельской местности (адрес: <адрес>) и обслуживает сельское население (Закон Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа»).

В соответствии с п. 2 вышеназванного постановления (от 06.09.1991 №464) врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, – один год работы в этих должностях и подразделениях следует считать за один год и 6 месяцев.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года №377, должность врача-интерна отнесена к врачам (п.3).

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены, в том числе и врачи-интерны.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение №3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года №44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года) интернатура – это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в полном объеме.

В подтверждение факта осуществления Осиповым В.Ф. медицинской деятельности именно в условиях стационара хирургического профиля суду были представлены выписки из журнала хирургический операций БУ ЧР «Вурнарская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (ранее Вурнарское территориальное медицинское объединение Чувашской Республики) за 1999 год, согласно которым Осипов В.Ф, принимал участие в операциях в период работы в вышеуказанном медицинском учреждении, то есть выполнял функциональные обязанности по должности врача-специалиста в полном объеме.

Несоответствие наименования учреждения, в котором работал, наименованиям учреждений, включенным в Список (при наличии представленной суду справки о переименовании медицинского учреждения) само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного истцом периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Несвоевременное приведение работодателем наименований учреждений в соответствие с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, поскольку истец Осипов В.Ф, в спорные периоды работал в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, а именно в должности врача-интерна в отделении хирургического профиля стационара медицинского учреждения, расположенного в сельской местности, суд удовлетворяет исковые требования истца в части включения в подсчет его специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по специальности «Хирургия» Вурнарского территориального медицинского объединения Чувашской Республики в льготном исчислении, как один год работы за один год и девять месяцев.

Разрешая исковые требования Осипова В.Ф. в части включения в подсчет его специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» и на 0,25 ставки в порядке внутреннего совместительства оперирующим врачом-хирургом в хирургическом отделении стационара в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, суд исходит из следующего.

Из копии трудовой книжки истца и копии справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Осипов В.Ф, с ДД.ММ.ГГГГ по день выдачи справки работает на полную ставку главным врачом БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) и на 0,25 ставки в порядке внутреннего совместительства оперирующим врачом-хирургом в хирургическом отделении стационара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

Для оценки пенсионных прав истца в указанный период подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, который содержит наименование должности «врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность», и учреждения «госпитали всех наименований».

В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 указано, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется – перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 – 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

В соответствии с указанным приложением к данному перечню относятся: должность «оперирующие врачи – специалисты всех наименований», а также отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях, куда относится хирургическое отделение.

Однако, в соответствии с п. 4 вышеназванных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

При таких обстоятельствах, в подсчет специального стажа истца в календарном исчислении подлежит включению период работы Осипова В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» (ввиду соблюдения условий осуществления врачебной деятельности).

В удовлетворении исковых требований Осипова В.Ф. в части включения в подсчет его специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» и на 0,25 ставки в порядке внутреннего совместительства оперирующим врачом-хирургом в хирургическом отделении стационара в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, суд отказывает.

При этом судом учтено, что по правилам ст. ст. 8, 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя – работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие по вине работодателя индивидуальных сведений, а именно кода медицинской деятельности на индивидуальном лицевом счете истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать на льготный характер труда своих работников и представлять на них индивидуальные сведения возложена на работодателя.

Из копии справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Осипов В.Ф, за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача-хирурга в хирургическом отделении № стационара БУ ЧР «республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии находился на курсах повышения квалификации и командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Из копии справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Осипов В.Ф, за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего хирургическим отделением – оперирующим врачом-хирургом в хирургическом отделении стационара, а с ДД.ММ.ГГГГ по день выдачи справки в должности главного врача БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» и на 0,25 ставки в порядке внутреннего совместительства оперирующим врачом-хирургом в хирургическом отделении стационара, находился в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировках, не содержатся такие ограничения и в ранее действовавших Списках и правилах.

В силу ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с положениями ст. ст. 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поскольку нахождение истца в служебной командировке являлось выполнением возложенных на него должностных обязанностей вне основного места работы с оплатой по занимаемой истцом должности и необходимыми отчислениями, невключение в специальный стаж истца периодов нахождения в служебных командировках влечет необоснованное ограничение объема его пенсионных прав.

Поскольку истец в спорные периоды работал в должности и учреждении, время работы в которых предусмотрено Списками и включено в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, нахождение в командировке является выполнением должностных обязанностей вне основного места работы, а в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы являлось повышение квалификации, с сохранением места работы и среднего заработка, из которого работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд удовлетворяет исковые требования Осипова В.Ф. в части включения в подсчет его специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Истцом также заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по назначению ей страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии Осипов В.Ф, обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, даже с учетом включенных судом в специальный стаж истца спорных периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, в том числе в льготном исчислении, Осипов В.Ф, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выработал необходимый 30-ти летний стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», его требования о досрочном назначении такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░:

- ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░: ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░; ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░ 0,25 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░