Решение по делу № 33-1009/2022 (33-9117/2021;) от 21.12.2021

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД

судья ФИО2

дело №

УИД-05RS0№-45

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 января 2022 года, №, г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего ФИО8,

судей ФИО3 и ФИО4

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения Управления ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы от <дата>, обязании ГУ ОПФР по РД направить средства материнского капитала в счёт погашения долга по договору уступки права требования,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ-ОПФР по РД на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата>,

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО8, доводы представителя ответчика ФИО6, просившей удовлетворить апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения УОПФР по РД в <адрес> РД от <дата>, обязании направить средства материнского капитала в счёт погашения долга по договору уступки права требования, в обоснование которого указывает, что истица на законных основаниях получила сертификат на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

<дата> между ООО «Е.Т.-Девелопмент» и ИП ФИО7 заключён договор участия в долевом строительстве. Предметом данного договора является жилое помещение (квартира) по адресу: г. Махачкала, ул. <адрес>, 34/36, <адрес>, 1 подъезд, 10 этаж, <адрес>, площадью 43,23 кв. м.

<дата> между ИП ФИО7 и истицей заключен договор уступки права требования, по которому истица приобрела право требовать от застройщика передачу вышеуказанного жилого помещения. На тот момент ИП ФИО7 полностью выплатила свой пай застройщику.

Согласно условиям договора часть цены по договору цессии погашалась за счет средств материнского (семейного) капитала, в связи с чем документы были переданы в территориальное отделение пенсионного органа. Однако <дата> ответчик отказал истице в перечислении средств материнского капитала, руководствуясь тем, что договор цессии не включен в перечень договоров, по которым законом и подзаконными актами предусмотрено перечисление средств материнского капитала.

Истица такой отказ считает незаконным, поскольку действующее законодательство не содержит прямого запрета на использование средств материнского капитала в расчетах с индивидуальным предпринимателем, а сама сделка также не является запрещённой к заключению.

РешениемЛенинского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к ГУ ОПФР по РД удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы от <дата>.

Обязать ГУ ОПФР по РД направить средства материнского (семейного) капитала (дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей) ФИО1 по сертификату МК-10 № в размере 453.026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей в счёт исполнения обязательства по заключенному <дата> между ИП ФИО7 и ФИО1 договору уступки права требования по договору от <дата>, по реквизитам, указанным в договоре».

На данное решение представителем ответчика ГУ-ОПФР по РД подана апелляционная жалоба, в которой он выражает несогласие с ним по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № (далее-Правила), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Перечень документов, представляемых владельцем сертификата в случае направления средств (части средств) М(С)К в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, установлен п. 9 Правил.

Положениями п. 16 Правил определено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения.

По договору уступки права от <дата> одной из сторон договора является индивидуальный предприниматель ФИО7

В соответствии с п. 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, перечисление средств на счет физического лица-индивидуального предпринимателя Правилами не предусмотрено.

На указанную апелляционную жалобу представителем истца поданы возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав мнение сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от <дата> N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий;

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от <дата> N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

При этом частью 4 статьи 10 приведенного Федерального закона предусмотрено, что жилое помещение приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 5 ст. 10 Закона).

Пунктом 16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 862 установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

<дата> между ООО «Е.Т.-Девелопмент» и ИП ФИО7 заключен договор участия в долевом строительстве. Предметом данного договора является жилое помещение (квартира) по адресу: г. Махачкала, ул. <адрес>, 34/36, <адрес>, 1 подъезд, 10 этаж, <адрес>, площадью 43,23 кв.м

<дата> между ИП ФИО7 и истицей заключен договор уступки права требования, по которому истица приобрела право требовать от застройщика передачу вышеуказанного жилого помещения. На данный момент ИП ФИО7 полностью выплатила свой пай застройщику.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий по указанному договору, в чем ей было отказано решением УОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы от <дата> руководствуясь тем, что договор цессии не включен в перечень договоров, по которым законом и подзаконными актами предусмотрено перечисление материнского капитала.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными правовыми нормами, признал отказ ответчика в направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения незаконным и обязал ГУ - ОПФР в РД перечислить средства материнского капитала истицы на расчетный счет индивидуального предпринимателя.

Судебная коллегия признает вывод суда об удовлетворении исковых требований ФИО1 правильным, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.

Сделка не противоречит закону и направлена на улучшение жилищных условий семьи ФИО1

Доводы апелляционной жалобы о том, что перечисление средств материнского (семейного) капитала на счет индивидуального предпринимателя не предусмотрено действующими Правилами, основаны на неправильном толковании правовых норм.

Согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц - коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Физические лица и коммерческие организации по общему правилу, участвуют в предпринимательской деятельности на равных правовых условиях.

С учетом приведенной нормы, направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации в безналичном порядке на банковский счет индивидуального предпринимателя приобретаемого истцом жилого помещения, осуществляется на тех же условиях, что и на банковский счет организации.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ГУ-ОПФР по РД –без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в <адрес> через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.

Председательствующий

Судьи: