Решение по делу № 2-498/2012 от 20.02.2012

Дело № 2-498/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2012 года г.Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахматуллиной З.М.,

с участием заместителя прокурора г.Нефтекамска Салемгареева А.В.,

представителя третьего лица – администрации городского округа г.Нефтекамск Минязевой Г.Ф.,

представителя третьего лица – ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Егорова Е.А.,

при секретаре Ахмадиевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Муховой И.М. о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства при установке рекламного щита,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Нефтекамска обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Муховой И.М. о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства при установке рекламного щита. В заявлении указывает, что в ходе проверки исполнения законодательства, регулирующего установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа г. Нефтекамск, установлено, что ответчику администрацией городского округа г. Нефтекамск выдано разрешение на установку рекламной конструкции, однако данная конструкция установлена с нарушением требований п. 6.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 № 124-ст. Так, ближайший край рекламного щита №, расположенного на автодороге Нефтекамск-Дюртюли, находится в 3,3 м от края бровки земляного полотна, в то время как в соответствии с п. 6.1. упомянутого выше ГОСТа расстояние должно составлять не менее 10 м. Установка и эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований законодательства оказывает негативное влияние на безопасность дорожного движения на территории городского округа г.Нефтекамск, тем самым нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан – участников дорожного движения. Просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения законодательства при установке рекламного щита №, расположенного на автодороге <адрес>, путем передвижения ближайшего края рекламного щита на расстояние не менее 5 метров до края бровки земельного полотна, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора г.Нефтекамска Салемгареев А.В. исковые требования поддержал.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Мухова И.М. на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещена, ходатайств суду не представила.

Представитель третьего лица – администрации городского округа г.Нефтекамск Минязева Г.Ф., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась.

Представитель третьего лица - ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Егоров Е.А., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями согласился.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 1 данного Федерального Закона установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно пункту 4 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

Требования к техническим средствам размещения наружной рекламы, способам их установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения, установлены в ГОСТе Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения».

Пунктом 6.1 вышеупомянутого ГОСТа установлено, что средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены: - на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами; - на аварийно-опасных участках дорог и улиц, на железнодорожных переездах, в пределах границ транспортных развязок в разных уровнях, мостовых сооружениях, в туннелях и под путепроводами, а также на расстоянии менее 350 м от них вне населенных пунктов и 50 м - в населенных пунктах, непосредственно над въездами в туннели и выездами из туннелей и ближе 10 м от них; - на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более 2 м; - на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов с радиусом кривой в плане менее 1200 м, в населенных пунктах - на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 м; - над проезжей частью и обочинами дорог, а также на разделительных полосах; - на дорожных ограждениях и направляющих устройствах; - на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах; - на участках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее 350 м вне населенных пунктов и 150 м - в населенных пунктах; - ближе 25 м от остановок маршрутных транспортных средств; - в пределах границ наземных пешеходных переходов и пересечениях автомобильных дорог или улиц в одном уровне, а также на расстоянии менее 150 м от них вне населенных пунктов, 50 м - в населенных пунктах; - сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м (расстояние до ближайшего края средства наружной рекламы) от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м (расстояние до ближайшего края средства наружной рекламы) - в населенных пунктах; - сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 м или менее 5 м над уровнем проезжей части.

В судебном заседании установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции ответчик ИП Мухова И.М. является рекламораспространителем, разместившим и эксплуатирующим рекламную конструкцию, расположенную по адресу: автодорога <адрес>, по реестру №.

Как усматривается из материалов дела, в частности, из схемы размещения рекламной конструкции, ближайший край спорной конструкции, представляющей собой отдельно стоящую рекламную конструкцию рекламной площадью 36 кв.м, расположен в 3,3 м от края бровки земляного полотна. Данные обстоятельства подтверждаются актами комплексных проверок рекламных конструкций на территории г.Нефтекамска, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, размещение спорной рекламной конструкции с несоблюдением требований ГОСТа Р 52044-2003 нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создавая угрозу безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными заявленные требования о возложении на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений действующего законодательства при установке рекламного щита путем передвижения его ближайшего края на расстояние не менее 10 метров до края бровки земельного полотна.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Следует признать, что заявленный в исковых требованиях срок, в течение которого ответчик должен устранить допущенные нарушения – в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда – является разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Муховой И.М. о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства при установке рекламного щита удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Мухову И.М. устранить допущенные нарушения действующего законодательства при установке рекламного щита №, расположенного на автодороге <адрес>, путем передвижения ближайшего края рекламного щита на расстояние не менее 10 метров до края бровки земельного полотна, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья З.М.Рахматуллина

Решение вступило в законную силу 29.06.2012г.