Решение по делу № 33-798/2024 (33-9804/2023;) от 05.12.2023

        УИД 05RS0027-01-2023-000439-54

Номер дела в суде первой инстанции № 2-571/2023

Номер дела в суде апелляционной инстанции № 33-798/2024 (33-9804/2023)

    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    16 февраля 2024 года                                                                          г. Махачкала

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

    председательствующего Алиевой Э.З.,

    судей Минтемировой З.А., Чоракаева Т.Э.,

    при секретаре судебных заседаний Газиевой Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан к Курбанову Магомеду Рабадановичу о возврате излишне выплаченных сумм, по апелляционной жалобе ответчика Курбанова М.Р. на решение Кайтагского районного суда Республики Дагестан от 3 октября 2023 года.

    Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Минтемировой З.А., судебная коллегия,

    установила:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - ОСФР по РД) обратилось в суд с иском о взыскании с Курбанова М.Р. в пользу Отделения СФР по РД излишне выплаченных сумм в размере 301478 рублей.

В обоснование иска указывает, что 24 июля 2022 года Курбанов М.Р., 27 августа 1981 года рождения, обратился с заявлением через единый портал государственных и муниципальных услуг о назначении ежемесячной денежной выплаты на 2 детей в возрасте от 8 до 17 лет.

В соответствии с пунктом 51 Порядка и условий назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», указанных правил, Курбанову М.Р. было назначено ежемесячное пособие, однако, впоследствии, в ходе проверки было выявлено, что в результате технического сбоя программы, произошедшего по причине массового обращения граждан, данная выплата была назначена необоснованно, у Курбанова М.Р. отсутствует доход в расчетном периоде.

Поскольку досудебное уведомление от 12 мая 2023 года о добровольном возвращении излишне выплаченных социальных выплат в размере 301 478 рублей ответчиком проигнорировано, истец обратился в суд о взыскании с ответчика излишне выплаченных сумм выплат.

Решением Кайтагского районного суда Республики Дагестан от 3 октября 2023 года постановлено: «исковые требования ГВФ отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан к Курбанову Магомеду Рабадановичу о возврате излишне выплаченных сумм, удовлетворить.

Взыскать с Курбанова Магомеда Рабадановича в пользу ГВФ отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан неосновательно приобретенные денежные средства в сумме 301 478 (триста одна тысяча четыреста семьдесят восемь) рублей».

В апелляционной жалобе ответчика Курбанова М.Р. содержится просьба об отмене оспариваемого судебного постановления, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что его вины в том, что произошла ошибка в начислении, как получателя пособия нет, все документы представлены должным образом.

Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственные пособия гражданам, имеющих детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно их.

Как следует из материалов и установлено судом, 24 июля 2022 года Курбановым М.Р., через единый портал государственных и муниципальных услуг подано заявление на ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от 8 до 17 лет: Курбанова Рабадана Магомедовича, <дата>, и Курбановой Маргизет Магомедовны, <дата>

25 июля 2022 года решением территориального органа Пенсионного фонда РФ Курбанову М.Р. назначено ежемесячное пособие на период с 1 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года на детей.

В последующем, решением от 12 мая 2023 года № 1, была выявлена переплата Курбанову М.Р. ежемесячной денежной выплаты с 1 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года в размере 301 478 рублей, образовавшейся в результате технического сбоя программы, произошедшего по причине массового обращения граждан, и отсутствия у заявителя дохода в расчетном периоде.

Разрешая спор, суд первой инстанции не установил юридически значимые по делу обстоятельства, оценку представленным сторонами доказательствам не дал, удовлетворяя исковые требования ОСФР по РД, и возложив обязанность доказать добросовестность поведения ответчика при получении денежных выплат на детей, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебная коллегия с выводами суда не соглашается, поскольку выводы суда не соответствуют установленным по делу доказательствам, и не основаны на фактических обстоятельствах дела и нормы материального права применены неправильно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение единовременной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в пункте 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Юридически значимым для разрешения настоящего спора обстоятельством являлось наличие либо отсутствие недобросовестности в действиях ответчика, как фактического получателя спорной выплаты.

В материалах дела отсутствуют отвечающие требованиям статей 59-60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, подтверждающие факт недобросовестности Курбанова М.Р. при получении выплат, поскольку добросовестность гражданина, в данном случае Курбанова М.Р., по требованиям о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возлагается на орган социальной поддержки населения, требующий ее возврата, то есть на истца.

Не представлены истцом также достоверные, допустимые доказательства, указывающие на то, что излишне выплаченные Курбанову М.Р. суммы социальных выплат, были произведены ошибочно, именно из-за технического сбоя программного обеспечения, так как действующим законодательством именно на пенсионный орган возложена обязанность не допускать переплаты выделяемых бюджетных средств, в том числе на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, путем проверки обоснованности предоставления гражданину такой выплаты.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых в том числе за счет федерального бюджета.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в силу части 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кайтагского районного суда Республики Дагестан от 3 октября 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан к Курбанову Магомеду Рабадановичу о возврате излишне выплаченных сумм в размере 301 478 рублей, - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 20 февраля 2024 года.