Дело № 2-2687/2022

    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабиной И.С.,    

при секретаре           Степановой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаповой Ларисы Александровны к Администрации г. Челябинска, Комитету по делам образования Администрации г. Челябинска о признании незаконным Положения о Комитете по делам образования при Администрации г. Челябинска, восстановлении нарушенного права, обязании Администрации г. Челябинска издать распоряжение о возложении на Комитет по делам образования издать приказ о новом дне увольнения Потаповой Л.А.,

УСТАНОВИЛ:

Потапова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Челябинска, Комитету по делам образования Администрации г. Челябинска о признании незаконным Положения о Комитете по делам образования при Администрации г. Челябинска в той части, что для руководителей образовательного учреждения Комитет по делам образования Администрации г. Челябинска выступает как представитель работодателя, а работодателем является само образовательное учреждение, восстановлении нарушенного права, обязании Комитета по делам образования издать приказ о новом дне увольнения Потаповой Л.А.,

В обоснование заявленного требования истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ., согласно Распоряжению Администрации г. Челябинска она была уволена по ст. 278 п.2 ТКРФ. При рассмотрении иска о восстановлении ее на работе не был рассмотрен порядок увольнения в той части, что для руководителей образовательного учреждения Комитет по делам образования Администрации г. Челябинска выступает как представитель работодателя, а работодателем является само образовательное учреждение. Запись в трудовую книжку Потаповой Л.А. была внесена ненадлежащим лицом.

Потапова Л.А. обратилась в Администрацию г. Челябинска с заявлением об издании приказа об увольнении с указанием нового дня увольнения, на что ей было сообщено, что на основании положения о Комитете по делам образования Администрации г. Челябинска, Комитет является представителем работодателя руководителя образовательного учреждения: назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных подведомственных организаций. Работодателем же для руководителей образовательных учреждений, подведомственных Комитету является образовательное учреждение истица полагала данную норму положения о Комитете по делам образования Администрации г. Челябинска противоречащей Трудовому Кодексу РФ и нарушающим ее права.

В судебное заседание Потапова Л.А. не явилась. Извещена надлежаще.

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска, Комитета по делам образования Администрации г. Челябинска, в судебное заседание не явились. Извещены надлежаще

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Судом установлено, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. Потапова Л.А. была освобождена от должности заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом № . Трудовой договор был расторгнут с ней с ДД.ММ.ГГГГ. на основании п.2 ст. 278 ТК РФ.

Потапова Л.А. неоднократно обращалась в Администрацию г. Челябинска с требованием об издании приказа об увольнении с установлением нового дня увольнения, в связи с нарушением срока выдачи ей трудовой книжки. Неоднократно, различными письмами, Потаповой было сообщено, что на основании положения о Комитете по делам образования Администрации г. Челябинска, Комитет является представителем работодателя руководителя образовательного учреждения: назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных подведомственных организаций. Работодателем же для руководителей образовательных учреждений, подведомственных Комитету является образовательное учреждение.

В соответствии с Постановлением Администрации города Челябинска от 09.07.2015 N 136-п (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении Положения о Комитете по делам образования города Челябинска", Комитет создан на основании решения Челябинской городской Думы от 11.03.1997 N 4/1 "О структуре органов местного самоуправления города Челябинска", действует на основании решения Челябинской городской Думы от 17.12.2019 N 5/4 "Об утверждении структуры Администрации города Челябинска, является юридическим лицом.

Комитет в отношениях с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Челябинской области, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями различных форм собственности, физическими лицами представляет интересы Администрации города Челябинска в пределах своей компетенции.

В ведении Комитета находятся учреждения, финансируемые из бюджета города и учрежденные Комитетом, а также иные учреждения и организации, переданные в ведение Комитета.

Председатель Комитета по делам образования города Челябинска в том числе, назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных образовательных и иных учреждений и организаций, а также согласовывает кандидатуру на должность руководителя структурного подразделения, и главного бухгалтера подведомственных образовательных и иных учреждений и организаций; от имени подведомственных образовательных и иных учреждений и организаций заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания, выполняет иные полномочия работодателя;

Истица полагала данные нормы положения о Комитете по делам образования Администрации г. Челябинска противоречащими номам Трудового законодательства, и нарушающим ее права.

Ст. 20 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

То обстоятельство, что работодателем Потаповой Л.А. являлось МДОУ ДС № г. Челябинска, впоследствии реорганизованное в МДОУ ДС № г. Челябинска в котором она работала в должности заведующей и о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке истицы, а также то, что решение о назначении на должность руководителей подведомственных образовательных и иных учреждений и организаций принимается Председателем Комитета по делам образования города Челябинска согласно редакции положения, действующей в настоящее время, и принималось главой г. Челябинска на момент освобождения об должности истицы в ДД.ММ.ГГГГ. не противоречит каким-либо нормам федерального законодательства и на права истицы не влияет.

Поскольку судом не установлено каких-либо несоответствий норм Положения о Комитете по делам образования при Администрации г. Челябинска в той части, что для руководителей образовательного учреждения Комитет по делам образования Администрации г. Челябинска выступает как представитель работодателя, а работодателем является само образовательное учреждение иным нормам действующего законодательства и не установлено нарушений прав истца данными положениями, суд приходит к выводу от том, что данное требование требования Потаповой Л.А. не подлежит удовлетворению.

Нарушений прав истца данным положением судом не установлено, в связи с чем также не подлежит удовлетворению требование истицы об обязании Администрации г. Челябинска по изданию распоряжения о возложении обязанности на комитет по делам об образовании при Администрации г. Челябинска издать приказ о новом дне увольнения на день вступления в законную силу решения суда, поскольку такие полномочия на Администрацию г. Челябинска не возложены, а также поскольку требование об обязании различных субъектов издать приказ о новом дне увольнения Потаповой Л.А. неоднократно были предметом рассмотрения в Центральном и в Советском районном суде г. Челябинска.

В частности в удовлетворении требования Потаповой Л.А. к Управлению по делам образования об изменении даты увольнения было отказано решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд находит несостоятельным утверждения Потаповой Л.А. о том, что приказ о ее увольнении был издан ненадлежащим лицом, поскольку законность увольнения Потаповой Л.А. в том числе вопрос о том, кем данное увольнение было осуществлено был предметом рассмотрения в Советском районном суде г. Челябинска при рассмотрении дела № , когда Потаповой Л.А. было отказано в удовлетворении ее требований к Управлению по делам образования Администрации г.Челябинска, Главе города Челябинска, Администрация города Челябинска о восстановлении на работе.         

Поскольку вступившие в законную силу судебные решения обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, законность даты увольнения установлена решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., а законность процедуры увольнения, равно как и законность увольнения соответствующими должностными лицами была установлена решением Советского районного суда г. Челябинска по делу № , суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования Потаповой Л.А. в части обязания Администрации по изданию распоряжения о возложении обязанности на комитет по делам об образовании при Администрации г. Челябинска издать приказ о новом дне увольнения на день вступления в законную силу решения суда

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55-57, 103, 194-198, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

2-2687/2022

Категория:
Гражданские
Истцы
Потапова Лариса Александровна
Ответчики
Администрация г.Челябинска
Другие
Комитет по делам образования города Челябинска
Суд
Советский районный суд г. Челябинск
Судья
Хабина Ирина Сергеевна
Дело на сайте суда
sovetsky.chel.sudrf.ru
15.04.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
15.04.2022Передача материалов судье
18.04.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
02.06.2022Судебное заседание
03.06.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
10.06.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
02.06.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее