Решение по делу № 2а-5000/2020 от 11.11.2020

31RS0016-01-2020-007273-98

Административное дело №2а-5000/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2020 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Колмыковой Е.А.,

при секретаре Дубина А.С.,

с участием: представителя административного истца Инспекции ФНС России по городу Белгороду Дик Д.Н., действующей на основании доверенности от 09.09.2020, административного ответчика Гаврилова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по городу Белгороду к Гаврилову Сергею Николаевичу о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2012 год,

у с т а н о в и л:

Инспекция ФНС России по городу Белгороду обратилась с административным исковым заявлением к Гаврилову С.Н., в котором с учетом уточненных требований, поданных в порядке ст. 46 КАС РФ (л.д. 66-67), просит взыскать:

- пени за несвоевременную уплату недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 год за период с 29.04.2019 по 19.09.2019 в размере 4441 руб. 39 коп.

В обоснование заявленных требований указала, что решением Октябрьского районного суда города Белгорода от 23.10.2013, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 24.02.2014, с Гаврилова С.Н. в пользу Инспекции ФНС России по городу Белгороду взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в размере 124410 руб., пени за период с 16.07.2013 по 13.08.2013 в размере 992 руб. 17 коп.

Налог на доходы физических лиц за 2012 год в размере 124410 руб. Гавриловым С.Н. уплачен 23.09.2019.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом Гаврилову С.Н. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате пени № «номер» от 18.11.2019 на общую сумму 19 390 руб. 43 коп., где взысканию подлежат пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2012 год, начисленные за период с 28.01.2019 по 19.09.2019, в размере 7351 руб. 76 коп. (л.д. 19).

В данном требовании установлен срок для добровольного исполнения до 10.01.2020.

16.04.2020 мировым судьей судебного участка №6 Западного округа города Белгорода вынесен судебный приказ о взыскании с Гаврилова С.Н. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц за 2012 год, начисленные за период с 28.01.2019 по 19.09.2019, в размере 19390 руб. 43 коп. В связи с поступившими от ответчика возражениями судебный приказ отменен, о чем 18.05.2020 принято соответствующее определение (л.д. 44-46).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Инспекции ФНС России по городу Белгороду с вышеуказанным административным иском в Октябрьский районный суд города Белгорода.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании представитель административного истца Инспекции ФНС России по городу Белгороду Дик Д.Н. (по доверенности) поддержала уточненные административные исковые требования.

Административный ответчик Гаврилов С.Н. возражал против удовлетворения иска, пояснил, что в рамках исполнительного производства № «номер», возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом города Белгорода, им 29.04.2019 произведена оплата налога на доходы физических лиц за 2012 год в размере 124410 руб., пени за период с 16.07.2013 по 13.08.2013 в размере 992 руб. 17 коп. Данное обстоятельство подтверждается платежным поручением №1461911 от 29.04.2019 ПАО «Сбербанк России». 16.12.2020 им осуществлена оплата задолженности по пени за несвоевременную уплату недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2012 год за период с 28.01.2019 по 29.04.2019 на сумму 2910 руб. 37 коп.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно частям 1 - 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П, Определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком при наличии у него обязанности по уплате налога.

Материалами дела подтверждается, что 29.04.2019 административным ответчиком Гавриловым С.Н. полностью оплачена задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в размере 124410 руб. и пени за период с 16.07.2013 по 13.08.2013 в размере 992 руб. 17 коп., взыскиваемая в рамках исполнительного производства № «номер». Данное обстоятельство подтверждается платежным поручением № «номер» от 29.04.2019 ПАО «Сбербанк России», чек-ордером об оплате 125402 руб. 17 коп. получателю УФК по Белгородской области (ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области) (л.д. 75, 76). Таким образом, Гавриловым С.Н. 29.04.2019 обязательства исполнены в полном объеме.

Несвоевременное перечисление судебным приставом-исполнителем денежных средств, поступивших на депозитный счет ОСП по городу Белгороду по исполнительному производству № «номер» на счет взыскателя - Инспекции ФНС России по городу Белгороду, не свидетельствует о неисполнении Гавриловым С.Н. требований исполнительного документа в период с 29.04.2019 по 19.09.2019, и не является основанием для взыскания с него пеней за вышеуказанный период в размере 4441 руб. 39 коп.

В силу пунктов 2 и 5 части 1, части 2 статьи 287 КАС РФ по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

Из расчета взыскиваемых с административного ответчика пеней следует, что они начислены на недоимку за период с 29.04.2019 по 19.09.2019, в течение которого недоимка отсутствовала, поскольку была оплачена налогоплательщиком значительно раньше.

Принимая во внимание, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, суд приходит к выводу, что вышеуказанные обстоятельства исключают возможность взыскания с Гаврилова С.Н. пеней за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2012 год, начисленных за период с 29.04.2019 по 19.09.2019.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Инспекции ФНС России по городу Белгороду к Гаврилову Сергею Николаевичу о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2012 год, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 11.01.2021.

Судья Октябрьского районного

Суда города Белгорода Е.А. Колмыкова