ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2022 г. г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре Масловой В.А.,
c участием представителя истца Тетеревской Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1210/2022 по иску администрации города Усть-Илимска к Горлову И.Е. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами в пределах стоимости наследственного имущества,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований (с учетом уточнений исковых требований) истец указал, что ***, замещавшая муниципальную должность ****, была уволена **.**.**** по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. С **.**.**** ей была назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости. **.**.**** *** представила в отдел муниципальной службы и кадрового учета Администрации города Усть-Илимска трудовую книжку, в связи с чем, ей в течение **** выплачивалась муниципальная пенсия за выслугу лет. В **** стало известно, что *** умерла **.**.****. Распоряжением Администрации города Усть-Илимска от **.**.****
«О прекращении выплаты пенсии за выслугу лет ***» выплата пенсии за выслугу лет последней прекращена с **.**.****. За период с **.**.**** по **.**.**** образовалась переплата денежных средств – пенсии за выслугу лет с бюджета муниципального образования город Усть-Илимск в размере
159 579 рублей. Нотариусом Усть-Илимского нотариального округа открыто наследственное дело **** к имуществу умершей *** Полученные наследниками денежные средства не являются для них пенсией за выслугу лет, а предназначались в качестве пенсии за выслугу лет ***, правоспособность которой **.**.**** прекратилась в связи с ее смертью. Поскольку право на получение пенсии за выслугу лет неразрывно связано с личностью получателя пенсии за выслугу лет и не передается по наследству, денежные средства, поступившие на счет *** за период с **.**.**** по **.**.****, являются неосновательным обогащением наследников. Принимая во внимание, что наследниками денежные средства не возращены в бюджет муниципального образования Администрации город Усть-Илимск, с них подлежат взысканию проценты за пользования чужими денежными средствами за период с **.**.**** по **.**.****. Просит суд взыскать с Горлова И.Е. в пользу муниципального образования Администрации город Усть-Илимск неосновательное обогащение в размере 159 579 рублей, процент за пользования чужими денежными средствами в размере 20 150,85 рублей в пределах стоимости наследственного имущества умершей ***
Определением суда от **.**.**** к участию в деле привлечен в качестве ответчика наследник умершей *** – Горлов И.Е.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в связи с неявкой ответчика.
Ответчик Горлов И.Е. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения заказным письмом по имеющимся в материалах дела адресу регистрации и фактического места жительства. Конверт с судебным извещением возвращен с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения».
В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).
Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъясняется, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Ответчик вправе быть своевременно извещенным о разбирательстве дела, однако, не проявил должной заботливости, осмотрительности и добросовестности в получении направленных судом по месту его жительства уведомлений о времени и месте судебного разбирательства.
Суд принял все необходимые меры к надлежащему извещению ответчика, который пользуясь своими процессуальными правами, не обеспечил возможность передачи ему заказной почтовой корреспонденции и не представил сведений о причинах, объективно препятствовавших получению судебной заказной почтовой корреспонденции. Данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.
Нежелание ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об его уклонении от участия в процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
Суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 ГПК РФ представленные стороной истца доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федеральный закон от 02.03.2007
№ 25-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 11 Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области» от **.**.**** ****-оз» граждане, замещавшие должности муниципальной службы, имеют право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местного бюджета.
В соответствии с частью 7 статьи 11 указанного закона порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается муниципальными правовыми актами.
Установления, выплата и размер пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы устанавливается в соответствии с Порядком назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования Администрации город Усть-Илимск, утвержденный решением Городской Думы города Усть-Илимска от **.**.**** **** (в редакции решения Городской Думы города Усть-Илимска от **.**.**** ****) (далее – Порядок).
Как установлено в судебном заседании ***, замещавшая муниципальную должность ****, была уволена **.**.**** по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, данные обстоятельства подтверждаются вкладышем в трудовую книжку от **.**.****.
Согласно распоряжению главы Администрации город Усть-Илимска ****-р от **.**.**** «О перерасчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии
***» последней назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости с **.**.****.
Согласно представленным платежным ведомостям, *** в соответствии с пунктом 58 Порядка выплачивалась муниципальная пенсия за выслугу лет в период с **** а именно платежная ведомость **** от **.**.**** – 12 243 рубля, платежная ведомость **** от **.**.**** – 12 243 рубля, платежная ведомость **** от **.**.**** –
12 243 рубля, платежная ведомость **** от **.**.**** – 630 рублей, платежная ведомость **** от **.**.**** – 12 453 рубля, платежная ведомость **** от **.**.**** – 11 511 рублей, платежная ведомость **** от **.**.**** –
12 765 рублей, платежная ведомость **** от **.**.**** – 12 453 рубля, платежная ведомость **** от **.**.**** - 12 243 рубля, платежная ведомость **** от **.**.**** – 12 243 рубля, платежная ведомость **** от **.**.**** – 12 243 рубля, платежная ведомость **** от **.**.**** – 12 243 рубля, платежная ведомость **** от **.**.**** – 12 243 рубля, платежная ведомость **** от **.**.**** – 12 243 рубля, платежная ведомость **** от **.**.**** –
12 243 рубля, а всего 172 032 рубля.
Согласно справке о смерти № А-03140 от **.**.****, записи акта о смерти
**** от **.**.**** *** умерла **.**.****.
Таким образом, сумма незаконно полученных ответчиком денежных средств за период с **** составляет 159 789 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом.
В силу статьи 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно статье 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
По смыслу приведенных выше норм наследственного права, имущественные обязательства, вытекающие из неосновательного обогащения наследодателя, переходят к наследникам в пределах стоимости наследственного имущества.
Согласно ответу нотариуса Усть-Илимского нотариального округа Иркутской области *** **** от **.**.**** за оформлением наследственных прав к имуществу умершей **.**.**** *** (наследственное дело ****) с заявлением о принятии наследства по закону обратился Горлов И.Е. Заявлений об отказе от наследства не поступало. Свидетельство о праве на наследство выдано **.**.**** на имущество, состоящее из **** в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ****. Кадастровая стоимость составляет **** рублей.
Таким образом, на момент рассмотрения спора стоимость необремененного унаследованного имущества составляет с учетом стоимости **** доли в квартире **** рубля, что превышает сумму исковых требований по настоящему делу.
Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, доказательств возврата денежных средств полностью и частично не представлено, наличия иных договоров, во исполнение которых переданы денежные средства за период с **** в размере 159 789 рублей не имеется. Кроме того, не представлено доказательств, что наследник известил Пенсионный фонд о смерти ***, что говорит о недобросовестности наследников.
В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом исковым требованиям.
На основании изложенного, учитывая пределы заявленных истцом требований, их обоснованность и законность, суд пришел к выводу, что с ответчика в пользу истца надлежит взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 159 579 рублей.
Досудебный порядок для заявления требования о взыскании неосновательного обогащения федеральным законом для данной категории не предусмотрен.
В соответствии со статьей 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В силу статьи 395 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ), в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Ключевая ставка, установленная банком России составила: с 27 июля 2020 – 4,25% годовых, с 22 марта 2021 – 4,5% годовых, с 26 апреля 2021 - 5% годовых, с 15 июня 2021 – 5,5% годовых, с 26 июля 2021 – 6,5% годовых, с 13 сентября 2021 – 6,75% годовых, с 25 октября 2021 – 7,5% годовых, с 12 декабря 2021 – 8,5% годовых, с 14 февраля 2022 – 9,5% годовых, с 28 февраля 2022 - 20% годовых, с
11 апреля 2022 - 17% годовых.
Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов в порядке части 1 статьи 395 ГК РФ за период с **.**.**** по **.**.**** в размере
20 150,85 рублей, исходя из расчета суммы долга по состоянию на **.**.**** в размере 159 579 рублей.
Расчет процентов за пользования чужими денежными средствами судом проверен, однако, расчет, произведенный истцом, подлежит корректировке.
В силу статьи 191 ГК РФ проценты должны исчисляться со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Расчет суммы процентов будет следующим:
Задолженность, |
Период просрочки |
Процентная |
Дней |
Проценты, |
||
c |
по |
дни |
||||
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
Итого: |
527 |
167,75% |
- |
12 699,08 |
Таким образом, в пользу истца надлежит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 12 699,08 руб.
Требования о взыскании процентов за пользования чужими денежными средствами в большем размере удовлетворению не подлежат, в этой части следует истцу отказать.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса РФ истец при подаче иска в суд был освобождён от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, подлежит взысканию с ответчика в размере 4645,56 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Усть-Илимска удовлетворить частично.
Взыскать с Горлова И.Е. в пределах стоимости наследственного имущества в пользу муниципального образования город Усть-Илимск сумму неосновательного обогащения в размере 159 579 рублей, проценты за пользования чужими денежными средствами в размере 12 699 рублей 08 копейки, а всего
172 278 рублей 08 копейки.
В удовлетворении исковых требований администрации города Усть-Илимска в большем размере отказать.
Взыскать с Горлова И.Е. в доход бюджета муниципального образования город Усть-Илимск государственную пошлину в размере
4645 рубля 56 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья А.А. Деревцова
Мотивированный текст решения изготовлен 19.07.2022.