УИД 19RS0001-02-2024-001360-31 Дело №2-2238/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 ноября 2024 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Сапеевой О.В.,
при секретаре Донгак С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бажаевой Т.В. к Жилищному накопительному кооперативу «Жилищный», Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Бажаева Т.В. обратилась в суд с иском об обязании ЖНК «Жилищный» исключить её из реестра пайщиков кооператива, об обязании УФНС по РХ внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ
Заявленные требования мотивируя тем, что истец является участником (учредителем) юридического лица ЖНК «Жилищный». При обращении в правление о добровольном выходе из кооператива с заявлением, директор ЖНК «Жилищный разъяснил, что по требованию Центрального Банка РФ, в связи с систематическим неисполнением предписаний Банка России, вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении деятельности кооператива по изменению членства в кооперативе, которое распространяется на МИФНС России № 1 по РХ. Ссылаясь на ч. 5 ст. 9 ФЗ Федеральный закон от 30.12.2004 №215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" истец обратилась в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец Бажаева Т.В. не явилась, о рассмотрении дела была извещена посредством почтовой связи. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ЖНК «Жилищный» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен по месту регистрации юридического лица. Судебные извещения вернулись по истечении срока хранения на почте. Положениями п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Соответственно, судом предприняты исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчика о рассмотрении дела. Суд расценивает неполучение ответчиком судебных извещений, как злоупотребление правом, в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 115, 116, 117, 167 ГПК РФ, дело рассматривается без участия ответчика, и он считается надлежаще извещенным.
Представитель УФНС по РХ Борисенко А.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв на иск, в котором указывала о несогласии с требованиями об обязании внести соответствующие записи в ЕГРЮЛ, поскольку основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении членства является предоставленное председателем ЖНК заявление с приложенным к нему решение уполномоченного органа ЖНК, а в случае исключения члена кооператива – решение суда, после чего происходит исключение из ЕГРЮЛ. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель Банка России Саломатова Г.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась предоставила суду ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд, приходит к следующему.
Согласно ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) приобретают свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Статьей 30 (часть 2) Конституции РФ провозглашено, что никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Правовое положение жилищных накопительных кооперативов, права и обязанности их членов, порядок создания, реорганизации и ликвидации жилищных накопительных кооперативов, а также порядок осуществления ими деятельности по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений, регулирует Федеральный закон от 30.12.2004 №215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».
Жилищный накопительный кооператив (далее также - кооператив) - потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов (ст. 2 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»).
Кооператив считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Кооператив создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено его уставом.
Отношения между кооперативом и его членами возникают на основании членства в кооперативе в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, настоящего Федерального закона, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Центрального банка РФ (далее - Банк России), устава кооператива, а также в соответствии с решениями органов кооператива, принятыми в пределах их компетенции (ст. 3 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»).
Членом кооператива может быть гражданин, достигший возраста шестнадцати лет. Прием гражданина в члены кооператива осуществляется на основании его заявления в письменной форме в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом кооператива (ст. 5 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» членство в кооперативе прекращается в том числе и в случае добровольного выхода из кооператива.
Аналогичные положения содержаться в п. 1 ч. 1 ст. 130 ЖК РФ, в силу которой членство в жилищном кооперативе прекращается в случае выхода члена кооператива. Заявление члена жилищного кооператива о добровольном выходе из жилищного кооператива рассматривается в порядке, предусмотренном уставом жилищного кооператива (ч. 2 ст. 130 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией ФНС №1 по РХ внесена запись о регистрации в качестве юридического лица ЖНК «Жилищный», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; директором ЖНК «Жилищный» значится Чаптыков В.И. (запись внесена ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, учредителями (участниками) ЖНК «Жилищный» является, в том числе, Бажаева Т.В.
Постановлением судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП по РХ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, наложен запрет ЖНК «Жилищный» на совершение регистрационных действий по внесению изменений данных в ЕГРЮЛ.
Постановлением судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП по РХ от ДД.ММ.ГГГГ наложенный запрет был снят.
Из иска следует, что истец обращалась к председателю правления Кооператива с просьбой, исключить её из состава Кооператива.
Из письма директора ЖНК «Жилищный» от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Бажаевой Т.В., следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Кооператив не проводил общих собраний, ввиду чего полномочия правления кооператива прекращаются, за исключением полномочий на подготовку, созыв, проведение годового общего собрания членов кооператива. Банком России в соответствии с ч. 2 ст. 52 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» в УФНС по Рх направлено предписание о приостановлении деятельности кооператива до устранения кооперативом выявленных нарушений. В связи с невозможностью провести общее собрание членов кооператива и переизбрать уполномоченные исполнительные органы кооператива, то в добровольном порядке произвести исключение из кооператива не представляется возможным.
Решением Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ Жилищный накопительный кооператив «Жилищный» ликвидирован. Суд обязал учредителей (участников), являющихся членами Правления ЖНК «Жилищный» ФИО1, ФИО2, ФИО3, Чаптыкова В.И. произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Кооператива, в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. На Управление Федеральной налоговой службы по РХ возложена обязанность по внесению в ЕГРЮЛ записи о том, что ЖНК «Жилищный» находится в стадии ликвидации на основании принятого судебного решения.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ решение Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части. Абзац 3 резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: «Обязать Чаптыкова В.И. произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Кооператива, в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу». В остальной части решение оставлено без изменения.
Учитывая, что Бажаева Т.В. выразила свое желание на выход из Кооператива, подав соответствующие заявление председателю правления ЖНК «Жилищный», которое было получено председателем ЖНК, соответственно процедура выхода из Кооператива, предусмотренная приведенными выше положениями Федерального закона от 30.12.2004 №215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» истцом соблюдена. При этом, заявление истца о прекращении членства в кооперативе не было рассмотрено на общем собрании ЖНК «Жилищный» по объективным причинам.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 10.11.2016 №2371-О право на выход из объединения вытекает из закрепленных названным Кодексом основных начал гражданского законодательства, в которых нашел свое выражение присущий гражданским правоотношениям принцип диспозитивности, в силу которого граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (статья 1), участвуют в гражданских отношениях на основе автономии воли и имущественной самостоятельности (статья 2), по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (статья 9). Отмеченное означает, что осуществление права на выход из объединения в случаях, допускаемых законом, происходит посредством свободного волеизъявления управомоченного лица, не зависит от решений органов управления и действий объединения, выступающего самостоятельным субъектом гражданско-правовых отношений юридическим лицом, которое согласно п. 1 ст. 48 ГК РФ является организацией, имеющей обособленное имущество, отвечающей им по своим обязательствам, способной от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Конституционный Суд РФ в своих решениях по вопросам реализации гражданами права на объединение неоднократно обращал внимание на добровольный характер участия в объединениях, а также на то, что содержание конституционного права граждан на объединение включает право граждан беспрепятственно выходить из объединений (Постановления от 03.03.2004 №5-П, от 15.12.2004 №18-П, от 09.11.2009 №16-П и от 08.04.2014 №10-П).
Членство в кооперативе прекращается со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Основанием для внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц является решение уполномоченного уставом кооператива органа кооператива, а в случае исключения члена кооператива из кооператива или обращения взыскания на пай члена кооператива - решение или определение суда (ч. 5 ст. 9 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах», Устав кооператива).
Руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая, что истец изъявила желание прекратить членство в кооперативе, подав заявление о добровольном выходе, а также учитывая, что ЖНК «Жилищный» до настоящего времени, в нарушение положений ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах», не созывал общее собрание для решения вопроса о выходе истца из кооператива, суд считает, что ЖНК «Жилищный» нарушил конституционные права истца на добровольное пребывание в объединениях.
В связи с чем, суд считает возможным обязать ЖНК «Жилищный» исключить Бажаеву Т.В. из состава реестра пайщиков ЖНК «Жилищный».
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (
Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Ввиду указанного, для внесения в ЕГРЮЛ записи, связанной с прекращением членства в ЖНК «Жилищный» в налоговый орган необходимо предоставить соответствующее заявление по установленной форме, с приложением соответствующего решения, следовательно, требования Бажаевой Т.В. к УФНС по РХ об обязании внести соответствующие записи в единый государственный реестр юридических лиц, заявлены неправомерно, поскольку являются следствием исполнения судебного акта.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Обязать жилищный накопительный кооператив «Жилищный» (ИНН 1901112625, ОГРН 1131901001616) исключить из реестра пайщиков кооператива Бажаевой Т.В. (ИНН №).
В удовлетворении исковых требований Бажаевой Т.В. к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия об обязании внести соответствующие записи в единый государственный реестр юридических лиц, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СУДЬЯ: О.В. САПЕЕВА
Мотивированное решение изготовлено 09.12.2024